Во вторник 13 июля администрация Обамы обнародовала комплексную национальную стратегию борьбы со СПИДом. Кое-кто утверждает, что этот план не оправдал возлагавшихся на него ожиданий. Зато другие называют его важным шагом на пути к разработке программы скоординированной и эффективной борьбы со СПИДом в общенациональном масштабе.
Администрация Обамы охарактеризовала эту стратегию как детальный план действий, которым будут руководствоваться общественность и государственные структуры, занимающиеся профилактикой СПИДа. Этот план предусматривает принятие мер, необходимых для снижения заболеваемости вирусом СПИДа, ограничения его распространения и максимально оперативного лечения всех, кто в этом нуждается.
Цель программы — в ближайшие пять лет сократить количество случаев заражения ВИЧ и скорость распространения СПИДа – соответственно на 25 и на 30 процентов. Планируется также расширить масштабы пропагандистской работы – в том числе и среди ВИЧ-инфицированных.
По словам министра здравоохранения и социального обеспечения Кэтлин Сибелиус, при разработке программы было учтено то обстоятельство, что, несмотря на успехи по сокращению масштабов распространения СПИДа, сделать предстоит значительно больше.
«Начиная с конца 90-х годов, прогресс в области профилактики СПИДа замедлился, – констатирует она. – Число ежегодно регистрируемых случаев практически не меняется, оставаясь в диапазоне от 50 до 60 тысяч. Поскольку за эти годы число носителей ВИЧ увеличилось, это означает, что нам удалось лишь немного снижать заболеваемость, хотя и недостаточно быстро. Вместо того, чтобы двигаться вперед, мы практически топчемся на месте».
По данным Центра по контролю и профилактике заболеваний, более миллиона жителей США – ВИЧ-инфицированные. Каждый год это число увеличивается на 56 тысяч человек. Ежегодно от СПИДа умирает 18 тысяч человек.
Только что обнародованный план, предусматривающий более эффективное использование средств, выделяемых на борьбу со СПИДом, уже подвергся критике.
Представители Фонда медицинской помощи больным СПИДом (AIDS Healthcare Foundation) считают, что принятая программа не решает проблем, существующих в США, где, согласно данным фонда, около 2300 человек, проживающих в 12 штатах, ожидают своей очереди на лечение.
«Лечение становится все менее и менее доступным», – подчеркнул президент фонда Майкл Уайнстайн. «Нельзя, – продолжил он, – называть документ новой стратегией, если никто не собирается выделять на нее конкретные деньги».
Митчелл Уоррен – представитель Глобального альянса в поддержку профилактики СПИДа (Global Advocacy for AIDS Prevention) считает, что, хотя в мировом масштабе Соединенные Штаты играют решающую роль в борьбе с этим заболеванием, в самих США усилия в этом направлении не координируются надлежащим образом.
По словам Уоррена, Белым домом впервые предложена программа, обеспечивающая должное руководство этим процессом и представляющая собой стратегию на ближайшие 30 лет.
«Этот план послужит основой для дальнейшей реализации программы, – указывает Уоррен. – Это очень важный документ. И я думаю, самое важное то, что, в отличие от многих других стратегий, он фактически представляет собой план реализации программ с конкретными ориентирами, целевыми показателями и т.п. Это тщательно продуманная стратегия».
Некоторые организации, участвующие в борьбе со СПИДом – в том числе Фонд медицинской помощи больным СПИДом и Глобальный альянс против СПИДа – обвиняют президента Обаму в том, что он не обеспечил в должной мере лидерской роли США в борьбе с этим заболеванием. Речь идет, в частности, о недостаточном финансировании Чрезвычайного плана президента США по оказанию помощи в борьбе со СПИДом (PEPFAR), на который планировалось выделить 15 миллиардов долларов.
Администрация не согласна с подобными заявлениями. По мнению ее представителей, президент Обама стремится к тому, чтобы США по-прежнему играли ведущую роль США в борьбе со СПИДом. Как подчеркивают американские официальные лица, объем финансирования PEPFAR увеличился, несмотря на сегодняшние экономические трудности. Одновременно на реализацию Глобальной инициативы в области здравоохранения в ближайшие шесть лет будет выделено 63 миллиарда долларов.
«Заболеваемость СПИДом в нашей стране не так высока, как некогда, – сказал глава Белого дома, – однако каждый новый случай заболевания – единственный в своем роде, причем для слишком многих людей… Мы собрались здесь, поскольку убеждены в том, что в Америке к ВИЧ-инфицируемым надлежит относиться не с подозрением, но с уважением, оказывая им ту помощь, в которой они нуждаются».
