Российские правозащитники вновь обратили внимание властей и общественности на необходимость срочной и всесторонней реформы Министерства внутренних дел РФ. Этой теме была посвящена встреча с журналистами, устроенная Независимым пресс-центром в Москве, под красноречивым названием «Перезагрузка милиции». Участники пресс-конференции говорили о необходимости серьезных кадровых, функциональных и структурных преобразований в этой сфере.
Среди главных предложений и требований – отстранение от должностей министра внутренних дел Рашида Нургалиева и его заместителей, как дискредитировавших себя и неспособных к проведению реальных реформ. Правозащитники требуют полного отказа от так называемой «палочной системы», когда работа милиции оценивается не по качественным, а по количественным показателям, лишения МВД функций политического сыска, запрета на использование Отрядов милиции особого назначения (ОМОН) против участников мирных акций протеста.
Некоторые участники придерживаются еще более радикальной позиции. По мнению лидера демократического движения «Мы» Романа Доброхотова, который дал интервью Русской службе «Голоса Америки», «идеальное начало реформы милиции – это увольнение Владимира Путина, отмена политической цензуры в СМИ, роспуск «Единой России», переход страны на демократические рельсы, потому что когда вся политическая система построена по авторитарному принципу, очевидно, что будет спрос на милицию как инструмент полицейского государства, инструмент насилия».
Вместе с тем, Роман Доброхотов предположил, что внутренние реформы МВД возможны и при президенте Медведеве, однако для этого требуется мощное общественное давление.
В целом же, реформирование правоохранительных органов, которое предлагает президент Дмитрий Медведев, вызывает у российских правозащитников сдержанный оптимизм.
Прежде всего, когда речь идет о планах сокращения численности кадрового состава МВД. «Впервые мы услышали от нашей власти, что сокращается какая-то бюрократическая структура. Сокращение на 20% – это очень серьезный шаг для той бюрократии, которая у нас существует. До сих пор наша бюрократия только увеличивалась. А 20% – это 250 тысяч милиционеров выйдут на улицу» – отметил исполнительный директор Общероссийского общественного движения «За права человека» Лев Пономарев.
Однако одного этого, по мнению правозащитников, недостаточно. Некоторым из них наиболее эффективным представляется так называемый «грузинский вариант» – когда президент Михаил Саакашвили провел тотальную переаттестацию и многократное сокращение всей полиции Грузии. Лев Пономарев сослался на показательную статистику: по его словам, если в странах Европы один полицейский приходится, в среднем, на триста человек, в России это соотношение – один на сто.
Раздутые кадры МВД не позволяют достойно оплачивать работу сотрудников милиции, что становится одной из причин коррупции и правонарушений. По данным самого министертсва, в 2009 году зарегистрированы более пяти тысяч уголовных преступлений, совершенных милиционерами. Некоторые из инцидентов, такие, например, как расправа, устроенная майором милиции Денисом Евсюковым, шокировали всю страну.
С другой стороны, тяжелая ситуация в милиции и других силовых структурах породила протесты внутри самой системы. И уже не один сотрудник МВД отправил руководству страны видеописьмо, в котором говорилось о нарушениях и злоупотреблениях в работе милиции, прокуратуры и т.д. Среди тех, кто воспользовался возможностями медийных социальных сетей, был и капитан юстиции, сотрудник военной прокуратуры Ставропольского гарнизона Александр Попков: «Я жаловался на общие пороки и критиковал систему... У нас очень многие в системе устали заниматься не тем, чем нужно, т. е. не бороться с преступностью, а что-то придумывать, что-то фальсифицировать».
Как утверждают активисты гражданского общества, таких, как капитан Попков, становится все больше, но эти люди, как и те, кто им помогает и сочувствует, сами сталкиваются с преследованиями и становятся жертвами преступлений.
На днях в Новороссийске жестоко избили Вадима Карастелева. Он представлял интересы бывшего майора милиции Алексея Дымовского – автора первого видео-обращения с рассказом о злоупотреблениях руководства УВД Новороссийска и призывом к премьер-министру Владимиру Путину реформировать МВД. Самого Дымовского уволили из органов, а впоследствии и завели на него уголовное дело, обвинив в мошенничестве с использованием служебного положения. Сейчас Дымовский находится под стражей.
