Война России против Украины, анализ растущего авторитарного ревизионизма и конкуренция между различными взглядами на мировой порядок – вот некоторые из главных тем в повестке дня открывающейся 17 февраля в Германии 59-й Мюнхенской конференции по безопасности.
Председатель конференции Кристоф Хойсген отмечает, что вторжение России на территорию Украины продемонстрировало игнорирование даже минимальных стандартов международного права.
«Мы далеко не беспомощны. Ревизионизму можно сопротивляться. Украинский народ, прежде всего, продемонстрировал замечательную стойкость и решительность перед лицом прямой агрессии», – подчеркнул Хойсген в предисловии к докладу, озаглавленному Re:vision и опубликованному на сайте Мюнхенской конференции по безопасности.
Команда исследователей подготовила 174-х страничный доклад, в котором представлены изменения в Мюнхенском индексе безопасности – эксклюзивном ежегодном индексе восприятия риска, который был разработан совместно с глобальной консалтинговой компанией Kekst CNC.
«24 февраля 2022 года Россия не только начала войну против Украины, уже приведшую к десяткам тысяч жертв среди украинского гражданского населения, причем миллионы людей покинули свои дома и был нанесен военный ущерб в сотни миллиардов евро. Своим жестоким и ничем не спровоцированным вторжением в суверенное государство Москва также предприняла атаку на основополагающие принципы мира после Второй мировой войны», – отмечается в докладе.
В разделе, посвященном опросу общественного мнения в Украине в период войны, говорится о стойкости простых украинцев пред лицом российского вторжения и указывается, что «преждевременные мирные переговоры, призывы к которым звучат особенно громко в некоторых западных столицах, скорее всего, встретят ожесточенное сопротивление среди украинского населения».
В ноябре 2022 года, по данным одного из опросов, опубликованном в Мюнхенском индексе безопасности, 63% украинцев хотели бы жить в мире по европейским правилам, 22% – по американским, не определились двенадцать процентов респондентов.
Приемлемым условием для прекращения огня 93% опрошенных украинцев назвали вывод войск России с территории страны, включая Крым.
Неприемлемым условием 97% назвали возможность для России оставить своивойска на оккупированной территории.
Ожидается, что на открытии конференции выступит президент Украины Владимир Зеленский.
О Китае и России
В фокусе внимания доклада – не только ситуация в Украине, но и отношения России и Китая, их влияние на мировую международную повестку.
«Китайско-российское сотрудничество по подрыву и изменению элементов международного порядка вряд ли можно назвать новым явлением. На протяжении многих лет обе страны, с Китаем во главе, пытались навести порядок, выступают за недемократические формы правления и нарративы и интересы автократов в международной системе», – отмечается в разделе доклада, посвященном взаимоотношениям Москвы и Пекина.
В разделе о правах человека подчеркивается, что Китай и Россия «уже давно рассматривают усилия по продвижению прав человека со стороны США и их европейских союзников как экзистенциальную угрозу безопасности и стабильности их режимов».
В опубликованном Мюнхенском индексе безопасности – «Китай» упоминается 480 раз, «Россия» – 409, «Украина» – 187.
Конференция и международная повестка безопасности
Международный обозреватель, аккредитованный для участия в Мюнхенской конференции по безопасности, Андрей Бузаров считает, что помимо ключевого аспекта обсуждения ситуации с войной, будет большая дискуссия Франции, Германии, Польши по поводу будущей системы безопасности.
«И эта система начнет формироваться уже сейчас….Украина входит в любую конфигурацию европейской системы безопасности как важный партнер и союзник – это очевидно», – сказал Андрей Бузаров корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».
Вместе с тем он подчеркнул, что главная тема мероприятия – это анализ войны, представлений о том, какие могут быть выработаны варианты для обороны и безопасности в условиях этой войны, причем не только для европейских стран.
«В отчетах, которые были опубликованы накануне конференции, говорилось о двенадцати возможных странах потенциального риска и конфликтов. Главная задача для Украины в этой ситуации то, что публично и непублично будут обсуждаться форматы военной и гуманитарной помощи Украины, типы вооружения, период их поставок», – отмечает Бузаров.
Он также не исключает, что Германия могла бы представить элементы своей новой оборонной стратегии в рамках Евросоюза.
Конференция решительных действий
Президент Центра глобалистики «Стратегия XXI» Михаил Гончар полагает, что на конференции должны прозвучать предостережения в адрес в Западной Европе, кто пытается протолкнуть идею перемирия, признания статус-кво – «лишь бы не было войны».
«Это не решение вопроса, это будет передышка для России и «медвежья услуга» для Украины и Европы, она обеспечит паузу путинскому режиму, чтобы накопить силы и продолжить агрессию, и не только против Украины», – говорит Гончар.
На Мюнхенской конференции, по его словам, должен прозвучать манифест, подготовленный представителями гражданского общества Украины.
«В нем речь идет о необходимости не только депутинизации России, но и ее демилитаризации, деколонизации страны. В нем сформирована идея о том, какой должна быть Россия, чтобы она не представляла угрозы для мира в целом», – подчеркивает аналитик.
Он также считает, что данное мероприятие должно способствовать трансформации западных структур безопасности из «перепуганных – в альянс решительных».
«До сих пор, с момента вторжения, западные альянсы продолжают быть «альянсами перепуганных»: повторение мантры – не допустить эскалации, не провоцировать путинский режим на выход войны за пределы Украины. Это все как раз индикаторы боязни Запада перед Путиным, что автоматически включает ему «зеленый свет» двигаться дальше. Надеюсь, что Мюнхенская конференция послужит стимулом кардинальному пересмотру своих этих позиций среди западных структур безопасности», – продолжает Михаил Гончар.
По его мнению, задача конференции – не просто дать очередную оценку, видение, задать поиск путей и решений выхода из «украинского кризиса», а представить честную и объективную картины состояния дел в Европе в связи с российской агрессией.
Форум