Уровень свободы во всем мире в минувшему году вновь сократился. Об этом говорится в ежегодном отчете организации Freedom House под названием «Свобода в мире – 2024. Нарастающий ущерб от недобросовестных выборов и вооруженных конфликтов», опубликованном в среду.
Согласно отчету, в 2023 году глобальная свобода вновь снизилась – этот тренд продолжается уже 18-й год. Политические права и гражданские свободы были сокращены в 52 странах в то время, как только 21 страна добилась улучшений в этом направлении. Недобросовестно проведенные выборы и вооруженные конфликты способствовали ухудшению ситуации, подвергая свободы опасности и вызывая серьезные человеческие страдания.
Вооруженные конфликты и угрозы авторитарной агрессии сделали мир менее безопасным и менее демократическим. Полномасштабное вторжение Кремля в Украину продолжается уже третий год подряд, дополнительно ухудшая ситуацию с правами человека в оккупированных районах и вызывая более интенсивное подавление оппозиции режиму в самой России.
Отрицание политических прав и гражданских свобод на спорных территориях снижало уровень свободы в соответствующих странах, включая некоторые демократии. Люди, живущие на спорных территориях без доступа к самоопределению, были особенно уязвимы перед злоупотреблениями со стороны властей, не имеющих значимых ограничений на свою власть.
Российский режим продвигал свои усилия по подавлению оппозиции в Крыму и вербовке местных жителей для участия в незаконной военной агрессии. Полномасштабное вторжение Кремля в Украину, начавшееся три года назад, продолжает вызывать негативные эффекты. В оккупированных Россией районах политические права и гражданские свободы деградировали еще больше в 2023 году, поскольку российские власти проводили фиктивные региональные выборы, институционализировали и перемещали украинских детей, а также вводили воинскую повинность. Вторжение также создало серьезные препятствия для проведения президентских выборов в Украине, которые должны были состояться в марте 2024 года. Голосование вряд ли состоится, поскольку страна находится в состоянии войны, и миллионы людей были перемещены.
В Евразии выборы все еще проводятся регулярно, но часть из них обычно служат лишь тонким покровом легитимности для автократов.
Владимир Путин, находящийся у власти уже два с половиной десятилетия, несомненно, выиграет следующие президентские выборы в России в марте 2024 года. Правительство использовало юридические инструменты, чтобы исключить из бюллетеней оппозиционные политические партии и кандидатов, посадить в тюрьму активистов и политиков, закрыть или вытеснить все независимые СМИ и подчинить себе судебную систему. С момента полномасштабного вторжения в Украину Кремль усилил свой внутренний контроль, стремясь ограничить публичные политические высказывания людей. Как и в других странах Евразии, сфабрикованные выборы в России сопровождались ухудшением всех остальных свобод.
В 2023 году атаки на способность людей различных политических убеждений, этнической принадлежности и религий сосуществовать дополнительно ухудшили фундаментальные свободы и вызвали значительные человеческие страдания, как на спорных территориях, так и в странах, осуществляющих над ними контроль. Завоевание Нагорного Карабаха азербайджанским режимом привело к резкому снижению свободы, в то время как вооруженный конфликт усугубил уже тяжелые условия в оккупированных Москвой регионах Украины, включая Крым и Донбасс.
Люди, живущие на спорных территориях, часто становятся жертвами враждебности автократов к плюрализму, а также их экспансионистской повестки. В сентябре осада Нагорного Карабаха азербайджанским режимом привела к ликвидации местных государственных институтов и принудительному перемещению более 120 000 армян в ходе того, что многие иностранные наблюдатели охарактеризовали как этническую чистку. В результате ранее частично свободная территория испытала самое большое в мире снижение рейтинга в 2023 году, потеряв в общей сложности 40 пунктов.
В то время как российское правительство договорилось о новом перемирии после 2020 года, которое принесло значительные успехи Баку, вторжение Москвы в Украину в 2022 году ограничило миротворческий потенциал России, и азербайджанские силы укрепили свой контроль над оставшейся частью анклава. В итоге мало что могло помешать амбициям азербайджанского режима урегулировать давний спор с помощью одностороннего применения силы.
Атака совпала с углублением авторитарных репрессий внутри Азербайджана. С начала 1990-х годов правительство внедрило политику, дискриминирующую этнических армян, и гражданам Армении, а также их потомкам запрещен въезд в страну или на них наложены ограничения. Дискриминация в отношении религии и репрессии против независимых СМИ и гражданского общества усилились в последние годы. Захват Нагорного Карабаха увеличил внутреннюю популярность президента Ильхама Алиева, который правит Азербайджаном с тех пор, как унаследовал пост после своего отца в 2003 году, и вызвал опасения, что азербайджанское руководство может начать полномасштабное вторжение в Республику Армения, границы которой уже были нарушены.
Баку может быть вдохновлен действиями России. За десятилетие после того, как Кремль незаконно захватил Крым у Украины, уровень свободы почти двух миллионов жителей полуострова резко упал. В 2023 году оккупационные российские силы продолжали призывать крымчан в российскую армию и национализировать частную собственность. Ситуация особенно тяжела для этнических украинцев и крымских татар, чей язык, религия и культура подавляются, поскольку Москва пытается русифицировать регион.
Репрессивные тактики, первоначально примененные в Крыму, такие как проведение сфальсифицированных референдумов, принуждение жителей принять российское гражданство и уничтожение украинской культуры и идентичности, распространились на другие части оккупированной Украины.
В 2023 году Москва организовала фиктивные региональные выборы на территориях, находящихся под своей оккупацией, что еще больше укрепило российское господство в Донецке и Луганске и нарушило политические права в оккупированных районах Херсонской и Запорожской областей.
Как и в случае с Азербайджаном, вторжение и оккупация Украины Москвой серьезно повлияли на ту небольшую свободу, которая ранее существовала внутри России. С 2022 года Кремль активно пытается подавить антивоенных активистов, заглушить критическое освещение со стороны СМИ и милитаризировать российское общество, что ускорило падение свободы в России на 13 пунктов за последнее десятилетие.
В 2023 году права ЛГБТ+ людей, которые и так были маргинализированы в соответствии с различными дискриминационными законами, подверглись дальнейшим нападкам, и тысячи людей столкнулись с административными обвинениями за критику политики Кремля или войны в Украине.
Евразия испытала поразительное снижение уровня свободы в 2023 году, во многом из-за оккупации Нагорного Карабаха азербайджанским режимом и изгнания этнического армянского населения, а также углубления авторитарного репрессирования внутри России во время второго года вторжения Кремля в Украину. Свобода также снизилась в Таджикистане из-за усилий правительства в подавлении свободы выражения мнений.
В то время как Евразия оставалась под доминированием стран, не являющихся свободными, в 2023 году, при этом ни одна страна не была признана свободной, демократические силы в нескольких частично свободных странах прилагали усилия для противодействия авторитарному давлению в течение года.
Репрессивные правительства по всему региону последовали примеру Москвы, предлагая или принимая законы, которые маркируют независимые СМИ и организации гражданского общества как «иностранные агенты». В начале 2023 года правительство Грузии пыталось принять собственную версию закона об иностранных агентах, который значительно подорвал бы свободы ассоциаций и выражения мнений. Проект закона был отозван после массовых публичных демонстраций его противников, хотя законодатели от правящей партии указали, что законопроект может быть повторно представлен после публичных консультаций.
Граждане и избранные правительства в других странах предприняли шаги для дистанцирования от авторитарного влияния Москвы в 2023 году. Несмотря на потенциальные репрессии со стороны Кремля, молдаване стремились подтвердить свой путь к членству в Европейском Союзе. Правительство приняло несколько связанных реформ, и как Молдове, так и Украине был дан зеленый свет для переговоров о вступлении в ЕС.
Форум