Одним из главных итогов саммита ЕС можно считать решение о создании наднационального пограничного агентства. Идея о необходимости такого ведомства появилась после иммиграционного кризиса, с которым столкнулся Старый Свет в этом году. Сотни тысяч беженцев с Ближнего Востока и Северной Африки в буквальном смысле штурмовали Европу. И это стало настоящим испытанием как для властей отдельных стран региона, которые то держали людей взаперти на вокзалах, то строили заборы на границах, так и единства всего Евросоюза.
Поток мигрантов в Европу не прекращается уже в течение многих месяцев, однако эта фотография утонувшего сирийского мальчика, сделанная на турецком побережье в сентябре, шокировала мир и вызвала глубокое сочувствие Запада к беженцам из Сирии, спасающихся от гражданской войны.
B один день границу Сербии и Венгрии пересекли тысячи людей. В октябре Венгрия, не выдержав напора, закрыла свои границы, окружив их колючей проволокой.
В Австрию, где для многих мигрантов начинается путь в экономически благополучные страны Евросоюза, поезда из Венгрии прибывали под аплодисменты. Австрийская молодежь встречала беженцев и мигрантов коробками сладостей и сигарет. Волонтер Дениз Ньюхаузер считает, что Европа не может отвернуться от этих людей, а вопросы ассимиляции могут быть решены позже: «Я не знаю полную картину, однако сейчас главное – позаботиться об этих людях, накормить и напоить их, дать им крышу над головой и возможность проезда».
Большинство мигрантов надеются попасть в Германию или Швецию, где существуют солидные программы государственной поддержки – а значит, возможность, благополучного будущего.
«Германия помогает людям, если они хотят учиться, если они хотят строить новую жизнь», – говорит Тарик, беженец из Сирии.
Однако признаки того, что Европа испытывает стресс, не заставили себя ждать. Швеция ввела пограничный контроль.
«Так продолжать не может, – заявил Стефан Левен премьер-министр Швеции. – Очевидно, что миграционная политика ЕС должна быть полностью пересмотрена».
Скептицизм серьезно возрос после терактов в Париже. Двое из нападавших прибыли в Европу под видом беженцев.
Лидер Германии ранее приветствовала мигрантов в своей стране, однако к концу года эта позиция изменилась.
«Мы хотим, и мы добьемся сокращения числа беженцев», – сказала Ангела Канцлер Германии Меркель.
2015-й год в Европе завершается на фоне обсуждения укрепления границ, однако Евросоюз не разработал полномасштабный план решения проблемы притока мигрантов. Эта ситуация, по мнению политических лидеров, станет испытанием для всего региона.