Латвия в поисках цивилизованного решения языкового вопроса

Руководитель Управления по делам гражданства и миграции Латвии Майра Розе заявила, что более тысячи российских граждан, проживающих в республике, могут быть выдворены. Это связано с тем, что они не выполнили необходимые условия для продления своего пребывания в Латвии.

Около 15 500 российских граждан попросили разрешение на постоянное проживание, и еще около 3 000 человек подали заявки на временный вид на жительство (ВНЖ). Однако это еще не окончательная цифра, поскольку люди продолжают подавать документы.

«Мы видим, что есть много тех, кто опоздал, кто все еще пытается разобраться, подать документы на временный вид на жительство, но, к сожалению, мы должны сказать им, что они должны уехать, потому что ни один из пунктов закона к ним не относится», – прокомментировала ситуацию Майра Розе.

В начале октября Управление по делам гражданства и миграции Латвии разослало гражданам РФ 3 255 писем об окончании срока действия разрешений на их проживание в стране.

Ранее Сейм Латвии во втором, окончательном чтении принял изменения в закон об иммиграции, согласно которым для получения постоянного вида на жительство срок на сдачу экзамена по государственному языку российским гражданам продлевается на два года.

Корреспондент Русской службы «Голоса Америки» попросила латвийских экспертов высказать свое мнение по данной проблеме.

«У нас достаточно много этнических русских, которые хорошо интегрированы»

Журналист, историк и публицист Марис Зандерс (Maris Zanders) не считает действия властей экстраординарными. «Если вы собираетесь частично или полностью жить в другой стране, я считаю, что вы должны хотя бы на самом базовом уровне знать местный язык. И данное государство заблаговременно предупреждает, что у вас есть полгода, чтобы сдать экзамен на элементарное знание языка. А вы показываете этому государству неприличные жесты и заявляете: "Я не пойду!". В ответ государство говорит: "Ну, тогда до свидания!"», - разводит руками Марис Зандерс.

По его мнению, проблема в том, что пока неизвестно, где физически находятся подлежащие выдворению - в самой Латвии, или в других странах. «Вообще же, это - больше политический жест, чем реальное действие. Во-вторых, насколько я знаю из разговоров с представителями "органов", жизнь можно осложнить и другими способами, например блокировкой банковских операций. А жестких методов, типа посадки в автобус и отвоза к границе с Россией, насколько я понимаю, не будет», - поясняет эксперт.

Между тем, есть вероятность того, что будут расти антилатвийские и латентно пропутинские настроения. Собеседник «Голоса Америки» согласен: «Да, такая опасность есть, но в ответ я спрошу: "А куда уж хуже?". Ведь мы видим, как эти люди себя ведут, когда в России проходят выборы президента или в Государственную думу. Но если латвийское государство будет пугаться нескольких тысяч человек, то как оно будет себя вести в более сложных ситуациях? Конечно, можно отступать, но где тогда находится красная линия?».

Вместе с тем, Зандерс убежден, что заявления о том, будто латвийское общество разделено по национальному признаку является мифом: «У нас достаточно много этнических русских, которые хорошо интегрированы, и с ними нет проблем. А те, кто не хочет интегрироваться — это их дело».

Что касается возможности воздействия на Латвию со стороны чиновников Евросоюза, чтобы Рига смягчила языковой закон, то, по мнению публициста, этого опасаться не следует. «Вы не представляете себе, какое было давление на страны Балтии в 90-е годы, когда языковые законы только разрабатывались. И кроме того, будем откровенны: отношение к России в последние годы, мягко говоря, не улучшилось. Есть другая проблема: у школьных учителей (русскоязычных) должен быть более высокий уровень владения государственным языком. И это деликатная ситуация, ведь если эти люди являются нашими гражданами, и живут, например, в Даугавпилсе и им в повседневном общении не нужен латышский язык, но вдруг к ним приходят (представители власти) и говорят, что их профессиональная деятельность закончилась. А что касается воздействия на нас из-за рубежа, то я такой возможности не вижу», - резюмирует Марис Зандерс.

«Эта ситуация рассматривается в контексте борьбы с российской пропагандой»

Латвийский политический обозреватель Данута Дембовска считает, что поправки к языковым законам стали реакцией государства на вторжение России в Украину. «И, учитывая собственный исторический опыт, Латвия начала кампанию, которую можно в какой-то степени можно назвать направленной против своего достаточно обширного русскоязычного населения», - отметила она в беседе с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки». И добавила, что пик этой кампании пришелся на предвыборный период.

Сейчас, по ее словам, ситуация следующая: «Тем, кто заявил, что хочет сдать экзамен, то эти люди могут сделать это в течение двух лет, у них будет временный вид на жительство и сохранены все социальные пособия, право на медицинскую помощь и так далее. Здесь самое важное, чтобы человек вовремя подал документы, не потерялся из системы, а ведь речь идет об очень пожилых людях».

Данута Дембовска считает спорным вопрос о том, насколько необходимы были поправки в языковые законы: «Это стоило людям больших слез, больших стрессов, и совершенно непонятно, каким образом эти люди угрожали безопасности государства. Нужно сказать, что в январе начнется заседание Конституционного суда, будет рассматриваться дело, где оспаривается норма миграционного закона, которая ввела такие требования. Иск подан гражданами России, к которым это относится. К этому делу присоединена статья протокола Европейской конвенции по правам человека».

Собеседница «Голоса Америки» допускает, что рассмотрение этого дела в Конституционном суде Латвии может занять не меньше месяца, а каким будет вердикт КС - предсказать в данный момент невозможно. «Главной проблемой сейчас я вижу то, что у нас могут появиться люди в совершенно беспомощном состоянии. Они не будут иметь никаких доходов, прав на какую-либо помощь и так далее. Если такие случаи будут выявлены, то это, конечно, будет очень печально», - уверена она.

Дембовска допускает, что если Конституционный суд примет неблагоприятное для истцов решение, то дело может дойти и до Европейского суда по правам человека. Хотя в этой инстанции дела рассматриваются долго. «Но я бы сказала, что вся эта "эпопея", которая длится уже больше года, на мой взгляд, роняет имидж Латвии в глазах и европейского сообщества, и международного сообщества в целом. Потому что для цивилизованной Европы мысль о том, что пожилого, больного человека, достигшего 70-летнего возраста, прожившего большую часть своей жизни в Латвии, но имеющего гражданство России, можно выдворить в другую страну, мягко говоря, выглядит нехорошо. Плюс к тому, эта ситуация рассматривается в контексте борьбы с российской пропагандой, и нужно понимать, что подобные новости из Латвии являются просто подарком для путинской пропаганды. И понимание этого факта вынудило политическую элиту Латвии смягчить закон в этом году», - подчеркивает политический обозреватель.

И добавляет, что массовые депортации в Латвии невозможны, поэтому решение, скорее всего, будет приниматься индивидуально в каждом конкретном случае. «В целом же — это проблема не только узкой прослойки граждан России преимущественно пожилого возраста. Это ситуация, которая, как я думаю, возмутила и их близких, и вообще людей, которые в курсе этой проблемы. И она обидела русскоязычную часть нашего общества. Это может не проявляться публично, но рана затянется нескоро», - полагает Данута Дембовска.