По мнению экспертов, усилия Кыргызстана по обеспечению соблюдения западных санкций в отношении компаний, поставляющих в Россию товары и оборудование двойного назначения, сдерживаются противодействием бизнеса, ограниченного бюрократией и нежеланием враждовать с Кремлем.
С 2022 года правительства США и ЕС включили десяток кыргызских компаний в список нарушителей международных санкций против России.
Как сообщается на сайте Министерства финансов США, «компании, базирующиеся в Кыргызской Республике, являются частыми экспортерами контролируемых электронных компонентов и других технологий в Россию с тех пор, как Россия начала полномасштабное вторжение в Украину. Некоторые из этих поставок предприятиям российского оборонного сектора включали чувствительные товары двойного назначения».
С момента вторжения Москвы в Украину в 2022 году наблюдается значительный рост торговли между Кыргызстаном и Россией. По данным Государственного комитета статистики Кыргызстана, в этом году объем экспорта из Кыргызстана в Россию вырос на 47 % по сравнению с прошлым годом.
Кыргызстан и Россия, наряду с Арменией, Беларусью и Казахстаном входят в Евразийский экономический союз. Согласно информации многих СМИ, Кремль использовал членство Кыргызстана в блоке в качестве «черного хода» для обхода санкций.
На фоне действий Запада кыргызские власти приняли ряд мер, чтобы избежать новых санкций.
В октябре 2022 года кыргызские банки перестали обрабатывать транзакции по российским картам «Мир» – основной платежной системе для граждан России.
При этом в августе этого года правительство Кыргызстана создало новую государственную торговую компанию, которая будет заниматься внешней торговлей и контролировать частные импортные и экспортные операции. Месяц спустя постановление правительства обязало банки Кыргызстана приостановить денежные операции всех местных и иностранных компаний, участвующих в реэкспорте товаров из Китая, Южной Кореи и ЕС через Кыргызстан в Россию. Государственная торговая компания была освобождена от этого требования.
Официальные лица Кыргызстана оценили эти меры как эффективные, однако региональные эксперты описывают другую картину.
Бишкекский политолог Эмиль Джураев сообщил «Голосу Америки» по электронной почте, что Кыргызстан имеет ограниченные возможности для обеспечения соблюдения западных санкций.
«Это компетенция Таможенной службы, которая должна иметь полную информацию о том, какие товары экспортируются и импортируются. Можно видеть, что поставляется в Россию. Однако в нашу страну такие [санкционные] товары ввозятся по контрабандным [каналам]», – написал он.
В середине октября Аскар Сыдыков, глава Международного делового совета - бизнес-ассоциации, расположенной в Бишкеке - отметил, что количество коммерческих сделок может достигать сотен и даже тысяч, а правительство имеет ограниченые возможности для их изучения.
Сыдыков также добавил, что кыргызские предприниматели имеют смутное представление о том, что представляет собой подпадающий под санкции «товар двойного назначения», и что кыргызским властям необходимо приложить больше усилий для повышения осведомленности экспортеров об этом вопросе.
Власти Кыргызстана также редко применяют меры пресечения. По состоянию на декабрь правительство Кыргызстана отозвало регистрацию только двух кыргызских компаний, которые были включены в санкционный список США.
В начале октября в интервью российским государственным СМИ президент Кыргызстана Садыр Джапаров подверг критике давление Запада на Кыргызстан. Западные политики опасаются, что слишком сильное давление может подтолкнуть Кыргызстан к сближению с Россией.
В мартовском интервью кыргызским СМИ посол США в Кыргызстане Лесли Вигери заявил, что санкции «не направлены на то, чтобы помешать Кыргызстану поддерживать экономические отношения с Россией».
Тем не менее, западные правительства не желают ослаблять давление на Кыргызстан. В конце октября правительство США добавило в свой санкционный список еще четыре компании из Центральной Азии, в том числе одну из Кыргызстана.
Форум