Федеральный апелляционный суд приостановил действие постановления суда низшей инстанции, запрещающего политику высылки мигрантов на основании эпидемиологических ограничений, начатой предыдущим президентом Дональдом Трампом. Эта политика позволяет правительству использовать законы о предотвращении распространения заболеваний, чтобы не допустить в страну сотни тысяч людей, пытающихся пересечь границу с Мексикой.
Основанием для указа Трампа закрыть границу для всех иммигрантов стал раздел 42 Кодекса США, который позволяет президенту приостанавливать иммиграцию по соображениям, связанным со здравоохранением. Министерство внутренней безопасности США оправдывает продолжающуюся в настоящее время политику депортации тем, что пограничные объекты не оборудованы для приема большого потока мигрантов в условиях пандемии.
При этом многие правозащитники, официальные лица ООН и даже некоторые парламентарии-демократы критикуют администрацию Байдена за ситуацию на южной границе США.
«Я думаю, что недавние действия нынешней администрации, такие как депортация гаитян, сложно оправдать. – считает аналитик Института миграционной политики Джессика Болтер. – Продолжение применения раздела 42 также можно поставить под вопрос, принимая во внимая тот факт, что такая политика проводится непоследовательно. Так, более половины мигрантов, прибывших в августе, не были подвергнуты депортации в соответствие с разделом 42. Это наводит на вопрос: если такое количество иммигрантов пускают в страну, можно ли здесь рационально использовать аргумент о безопасности общественного здоровья? В то же время администрация делает определенные шаги, чтобы реструктуризовать систему. Например, были предложены меры, которые позволят рассматривать дела просителей убежища на границе довольно быстро, в то время как сейчас такие дела могут рассматриваться годами».
Джо Байден в ходе своей президентской кампании осуждал иммиграционную политику Трампа, из-за которой десятки тысяч просителей убежища в основном из стран Центральной Америки были вынуждены вернуться в мексиканские приграничные города, где дожидались, пока их дела пройдут через американские суды. В первый же день пребывания на посту Байден остановил программу.
Однако, указ на основании раздела 42 Байден сохранил в силе. Согласно данным Погранично-таможенной службы США, с момента вступления указа Трампа в силу, пограничные власти США зарегистрировали более 950 тысяч случаев депортации.
Джессика Вон, директор политических исследований Центра иммиграционных исследований в Вашинтоне считает, что администрация Байдена прилагает недостаточно усилий для того, чтобы остановить поток миграции к южным рубежам США:
«Наши законы позволяют практически каждому, кто пересекает границу вместе с ребенком, а также несовершеннолетним, оставаться здесь, а пограничному контролю быть избирательными по поводу того, кого из взрослых депортировать. И поскольку пограничный контроль настолько занят принятием и размещением семей, и детей, у них просто нет возможности адекватно контролировать всю границу. Это позволило, по нашим предположением, от 350 до 400 тысяч мигрантам пересечь границу только в этом году. Администрация Байдена также только что анонсировала новую политику, согласно которой депортировать будут только тех недокументированных иммигрантов, которые совершили тяжкие преступления или террористические акты, всем остальным будет позволено остаться. В Конгрессе говорят о принятии закона о массовой амнистии. Все это в совокупности мотивирует людей из разных стран пытаться пересекать южную границу США».
Министр внутренней безопасности США Алехандро Майоркас заявил, что ведомство сосредоточит свои ресурсы на задержании и выдворении недокументированных иммигрантов, которые представляют угрозу для национальной безопасности и общественного порядка. При этом, по словам Майоркаса, иммиграционные службы не будут «тратить ресурсы на выдворение тех, кто не представляет угрозы и даже делает страну сильнее».
«Тот факт, что человек не является гражданином и по закону может быть выслан из страны, не должен сам по себе быть основанием для принудительных действий против него», – заявил Майоркас.
Согласно докладной записке Министерства, иммигранты, находящиеся в США в течение длительного периода времени, пожилые или несовершеннолетние, а также лица, чьи родственники могут пострадать в результате депортации, не должны принудительно выдворяться из страны. Смягчающим фактором также может стать то, что сам иммигрант или его ближайший родственник служат в вооруженных силах. Новые правила вступят в силу 1 декабря.
