Грузия в преддверии саммита НАТО

Делегацию Грузии на саммите НАТО в Вильнюсе 11–12 июля возглавит министр иностранных дел Илья Дарчиашвили.

«На саммите будет принята итоговая декларация, в которой будут отражены прогресс и перспективы интеграции Грузии в НАТО. Саммит также подтвердит безусловную поддержку Альянсом суверенитета и территориальной целостности Грузии», – говорится в сообщении грузинского МИДа.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг несколькими днями ранее уже сообщил о том, что НАТО и на этот раз заявит о необходимости «укреплять сотрудничество с партнерами, которые уязвимы для российского вмешательства и давления», и что в Вильнюсе союзники еще раз подтвердят свою поддержку территориальной целостности и суверенитету Грузии в её международно признанных границах. При этом Генсек призвал Россию вывести свои войска из Грузии, отозвать признание Абхазии и Цхинвальского региона и прекратить милитаризацию сепаратистских территорий Грузии.

«Я думаю, мы должны признать то значение, которое Грузия придает укреплению партнерства между НАТО и Грузией и приверженности евроатлантической безопасности», – заявил 7 июля Столтенберг.

В то же время грузинская оппозиция скептически относится к подобным декларациям, и считает, что на самом деле Грузия «буксует» на пути в НАТО, и что стране, когда-то бывшей в авангарде процесса интеграции с НАТО, теперь не стоит ждать от Вильнюсского саммита «прорывных результатов».

Оппоненты властей указывают на то, что на саммите НАТО представляет не премьер-министр Грузии, а глава МИДа, и это «не является хорошим знаком». Они винят в отдалении Грузии от Североатлантического альянса правящую партию «Грузинская мечта, и цитируют недавнее заявление Каи Каллас, премьер-министра Эстонии – страны, которая в течение лет твердо поддерживала интеграцию Грузии в евроатлантические структуры. Как сказала Каллас в интервью медиа 4 июля, грузинское руководство «не верит в членство в НАТО» и недостаточно активно продвигает повестку дня о членстве Грузии в Альянсе. В качестве иллюстрации Каллас привела выступление грузинского премьера Ираклия Гарибашвили в Братиславе в рамках Форума глобальной безопасности (GLOBSEC) 29–31 мая. В частности, тогда Гарибашвили заявил, что одной из причин российского вторжения в Украину в 2022 году «была воля и намерение Украины стать членом НАТО».

Премьер-министр Эстонии отметила, что «НАТО – это оборонный союз» и что ни НАТО, ни Украина не делали ничего, чтобы спровоцировать вторжение России.

«Даже Пригожин (глава ЧВК «Вагнер») сказал, что это ложный нарратив», – напомнила Каллас.

Заявление Ираклия Гарибашвили в грузинской оппозиции назвали «антигрузинским» и «антиукраинским».

«Россия напала на Украину в 2022 году не из-за НАТО, а потому что Украина не являлась членом НАТО. Из-за этого она напала и на Грузию в 2008 году. Мы хотим членства в НАТО, потому что хотим, чтобы Грузия была так же защищена, как Эстония с населением в 1,5 миллиона человек», — заявил 10 июля депутат-оппозиционер Паата Манджгаладзе.

Тем временем находящийся в заключении третий президент Грузии Михаил Саакашвили высказал сожаление в Фейсбуке в связи с тем, что в то время, как перед Вильнюсским саммитом стало известно, что Украине больше не понадобится ПДЧ (План действий по членству – программа по подготовке страны для вступления в НАТО), в которой Грузии и Украине отказали в 2008 году на Бухарестском саммите, о Грузии теперь нет даже и речи.

«Это при том, что в 2008 году именно Грузия тянула Украину на пути в НАТО», – пишет Сакашвили.

Оппозиция указывает на то, что при «Грузинской мечте» страна стала постепенно отклоняться от демократии, замедлила реформы, в заявлениях официальных лиц стали слышаться антизападные послания. Как утверждают оппоненты властей, все это стало причиной снижения темпа евроатлантической интеграции Грузии.

«На фоне российской агрессии в Украине, у нашей власти четко пророссийский настрой: делаются антиукраинские заявления, также преследуется оппозиция, демократия находится под ударом. В целом, все это можно описать кратко: в Грузии ухудшилось качество демократии, и страна идет вспять, и это не может оставаться незамеченным нашими партнёрами», – считает независимый депутат Роман Гоциридзе.

В то же время в правящей партии настаивают на том, что Грузия давно готова для членства в Альянсе и высказывают претензии к НАТО, напоминая, что Грузию «кормят обещаниями», начиная с 2002 года, и что страна «бьется в стеклянную дверь», так как у НАТО «не осталось аргументов» против принятия страны в свои ряды.

«Политическое и военное сотрудничество Грузии и НАТО значительно возросло, и Грузия получила существенную помощь от Альянса. Но качественно мало что изменилось в инертном подходе НАТО к критически важному вопросу вступления Грузии… За последнее десятилетие Грузия коренным образом изменила свои демократические институты, отказалась от авторитарной системы управления и повысила свою обороноспособность до стандартов НАТО. А НАТО от саммита к саммиту лишь повторяет свое обещание о членстве», – говорится в открытом письме спикера парламента Шалвы Папуашвили, опубликованном 10 июля.

Папуашвили также упоминает в письме «некоторые восточноевропейские страны, которые когда-то были самыми ярыми сторонниками членства Грузии в НАТО и ЕС». По всей вероятности, спикер грузинского парламента имеет в виду страны Балтии. Папуашвили утверждает, что их скептицизм в связи с евроатлантической интеграцией Грузии связан с тем, что партия Михаила Саакашвили – «их политического партнёра», находится на данном этапе в оппозиции.

«На этом историческом перекрестке отделение Грузии от НАТО из-за разных политических вкусов является ошибкой, которую будущее не простит. Членство Грузии в НАТО должно быть выше партийной политики», — пишет Папуашвили.

Напомним, что Грузия сотрудничает с НАТО с 1992 года. Тбилиси в течение лет стремится присоединиться к Альянсу. Начиная с 2008 года после каждого саммита Альянса, лидеры НАТО заверяют Грузию, что в будущем страна обязательно станет членом Североатлантического альянса и что это зависит от успешности проведенных в стране реформ.