Хельсинки намерен полностью покончить с политикой «финляндизации»

Правительство Финляндии приняло решение закрыть пункты пропуска Ваалимаа, Иматра, Нуйямаа и Ниирала на границе с Россией. Первые три находятся на юго-востоке страны и соседствуют с Выборгским районом Ленинградской области, четвертый относится к восточному региону и граничит с российской Карелией.

Всего же на финляндско-российской границе действуют девять контрольно-пропускных пунктов, но самим крупным считается Торфяновка-Ваалимаа, после которого открывается кратчайший путь по недавно полностью реконструированной трассе №7 на Хельсинки. Ранее этот КПП пересекало более двух миллионов автомобилей в год.

Решения властей Финляндии связано с тем, что за последние несколько месяцев на пограничные пункты на юго-востоке Финляндии прибыло большое количество просителей убежища, у которых отсутствовали соответствующие документы. В прошлом Россия не позволяла людям пересекать границу, если у них не были в порядке проездные документы.

Пока финская сторона закрыла четыре контрольно-пропускных пункта на три месяца - до 18 февраля 2024 года. Между тем, финские СМИ цитируют высказывания министра финансов Финляндии Риикки Пурра, которая заявила, что правительство готово полностью закрыть восточную границу с Россией, если принятые ранее меры о закрытии четырех пунктов пропуска не дадут результатов.

«Финны считают, что это - необходимая мера после вторжения России в Украину»

Старший научный сотрудник Финского института международных отношений (Finnish Institute of International Affairs) Юсси Лассила (Jussi Lassila) констатировал, что после 24 февраля 2022 года в сознании его соотечественников произошел пересмотр отношения к России. «Скорость, с которой изменилось общественное мнение и решился вопрос о членстве в НАТО, оказалась сюрпризом даже для самой Финляндии. Хотя некоторые признаки этого были и раньше - сейчас у власти в нашей стране политики того поколения, которое не думает в категориях Холодной войны. И изменения отношения к России начались еще в 2014 году, но настоящий переворот в общественном сознании произошел после полномасштабного вторжения России в Украину в прошлом году», - признал эксперт в беседе с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки».

Он также напомнил, что в 2015–2016 годах со стороны России уже была попытка давления на Финляндию с помощью мигрантов с Ближнего Востока, который российские власти без проверки документов направляли в сторону финской границы. «Но тогда у нас были политические связи с руководством России, и после переговоров ситуация успокоилась. А сейчас мы видим возможность повторения этой ситуации, но политических связей с Россией нет, и поэтому было принято решение дать России четкий сигнал, что так дело не пойдет», - отметил Юсси Лассила.

По мнению старшего научного сотрудника FIIA, половинчатые меры в отношении КПП на финляндско-российской границе невозможны - пункты нужно либо держать открытыми, либо закрыть полностью. А если пропускать, например, обладателей двойного гражданства, то не исключены попытки российской стороны возобновить потоки нелегальных беженцев из стран третьего мира. «Сейчас есть признаки того, что на наших северных пропускных пунктах, которые пока открыты, будут появляться нелегальные мигранты. И есть доказательства того, что в это вовлечены российские власти», - добавляет собеседник «Голоса Америки».

Известно, что на протяжении более чем 25 лет Финляндия привлекала туристов из северо-западных регионов России, и прежде всего - из Санкт-Петербурга и Ленинградской области. И эти туристы тратили немалое количество денег, благодаря чему развивалась инфраструктура, в первую очередь, юго-восточной части Финляндии. Теперь количество российских туристов практически сведено к нулю. «Да, это - серьезный удар (по экономике региона - А.П.). Но люди, которые там живут, поддержали решение о закрытии границ. Сейчас политические соображения преобладают и финны считают, что это - необходимая мера после вторжения России в Украину в прошлом году», - согласен Юсси Лассила.

И в конце своего комментария он вспомнил, что Финляндия переживала экономический спад в начале 90-х годов, когда в результате распада Советского Союза она потеряла большой рынок сбыта своих товаров. «Но тогда у нас были позитивные ожидания от России, которая начала создавать рыночную экономику. А сейчас ситуация, к сожалению, более печальная», - подытожил он.

«Если провокации прекратятся, то через какое-то время, возможно, финские власти возобновят работу этих пограничных пунктов»

Старший научный сотрудник Финского института международных отношений Григорий Нижников также вспомнил про опросы самого начала 2022 года, когда большинство населения Финляндии выступало за продолжение политики неприсоединения к НАТО и за то, чтобы находиться между Россией и Альянсом. «Но после 24 февраля общественное мнение перевернулось полностью. Финны отнеслись к этому очень лично, для многих это стало триггером воспоминаний о том, что случилось с самой Финляндией. И соответственно в данном случае поддержка вступления в НАТО стало общественным консенсусом», - отметил он в беседе с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки».

Нижников согласен с тем, что регионы юга и юго-востока Финляндии, которые жили благодаря российскому туризму и были главными бенефициарами российско-финских отношений очень сильно пострадали в результате их резкого ухудшения. «Для этих регионов это было шоком и экономическим ударом, и последствия до сих пор, вероятно, не преодолены. Я не видел опросов именно по этому региону, но как раз там отношение к закрытию границ и визовым ограничениям было совсем другим», - комментирует эксперт.

При этом он констатирует, что в нынешних условиях шансы на возвращение к статусу девяностых, нулевых и даже десятых годов полностью отсутствуют. «Мы должны говорить о том, что в финском обществе любые уступки России будут восприниматься как предательство и измена. И это видно на многих уровнях, поэтому финские политики соревнуются – у кого более жесткая позиция по отношению к России и кто лучше поддерживает Украину. Единственное условие, которое может вернуть нас к какой-то нормализации российско-финских отношений – это окончание войны, признание Россией своих ошибок и полное соответствие условиям, которые Украина выставляет России в плане мирного договора. Это стартовые условия для начала нормализации отношений между Финляндией и Россией», - считает старший научный сотрудник FIIA.

И подчеркивает, что даже в этом случае возврата к ситуации предыдущих тридцати лет все равно ожидать не приходится, потому что достаточно скептическое отношение общества Финляндии к России и россиянам будет сохраняться еще долго.

На уточняющий вопрос: «зарастут ли травой» четыре самых крупных и близких к Санкт-Петербургу КПП на границе Финляндии с Россией, которые сейчас были закрыты, эксперт отвечает: «Здесь надо будет смотреть, куда пойдет этот кризис с мигрантами. Ведь реакция была моментальной и скоординированной не только в Финляндии, но и в Эстонии и Норвегии, где сказали, что мы просто закроемся. Запад показал, что мигранты их уже не пугают, там научились действовать быстро. И теперь будут наблюдать, как себя Россия дальше будет вести – прекратит она эти провокации, или начнет играть этими мигрантами, как в 2021 этим занимались власти Беларуси. Если провокации прекратятся, то через какое-то время возможно финские власти возобновят работу этих пограничных пунктов. А если Россия решит превратить всю западную границу в точку напряжения, то да – там все зарастет травой».

«То, что мы оказались в ситуации закрытия границы, не вызывает сожаления у основной массы населения»

Директор исследовательской программы по России Финского института международных отношений Аркадий Мошес считает, что разворот Финляндии в сторону НАТО и серьезное ухудшение отношений с Москвой не были неожиданностью. «С 2014 года - момента аннексии Крыма - дискуссии по вопросам безопасности в стране велись и в каком-то смысле готовили общественное мнение. Происходила смена поколения политиков, появились люди, которые выросли в период членства Финляндии в Европейском Союзе и которые обращали меньше внимания на Россию. А со времени кризиса 2008 года финский бизнес постепенно стал терять интерес к российскому рынку», - пояснил он в беседе с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки».

Эксперт допускает, что общественная дискуссия в Финляндии по вопросам безопасности могла бы еще продолжаться некоторое время, но в декабре 2021 года Москва поставила Североатлантическому альянсу ультиматум, потребовав отказаться от дальнейшего расширения. И финны спроецировали это заявление на свою страну, поскольку они оставляли за собой право подать заявку на вступление в НАТО в случае изменения международной ситуации. «А потом наступил февраль 2022 года, и финское общество с учетом исторической памяти Финляндии, решило, что жить с таким опасным соседом, основывая свою политику безопасности на старых подходах, просто невозможно. И именно общественное мнение потащило страну в НАТО, и у политиков просто не было другого выхода, кроме как согласиться с этим процессом. А когда в течение трех месяцев количество сторонников вступления в НАТО выросло в Финляндии с 25% до 75%, то даже самые левые и скептичные по отношению к НАТО политические силы поняли, что препятствовать этому процессу они не могут», - продолжил Аркадий Мошес.

Что же касается гипотетических потерь финской экономики от снижения туристических потоков из России, то собеседник «Голоса Америки» напоминает, что это началось еще в период эпидемии коронавируса, когда граница с РФ была практически закрыта. «И выяснилось, что Финляндия выживает и каких-то чудовищных последствий от потери российского туризма для страны в целом не наступает. Конечно, для юго-восточного региона негативных экономических последствий не могло не быть, но в целом выяснилось, что российский туризм не является таким источником доходов для Финляндии, что от него нельзя отказаться», - прокомментировал директор российских программ FIIA.

Поэтому все, что произошло после февраля 2022 года - прекращение железнодорожного сообщения с Россией, резкое уменьшение выдачи виз россиянам, взаимная высылка консульских работников, и так далее - воспринимались как естественная реакция на начало полномасштабной агрессии России против Украины. «И то, что сегодня мы оказались в ситуации закрытия границы, не вызывает никакого сожаления у основной массы населения, может быть, за исключением обладателей двойных паспортов, которые до сих пор ездили в Россию», - констатирует эксперт.

И завершает: «Пока границы Финляндии с Ленинградской областью закрыты на три месяца. С одной стороны, инстинкт подсказывает, что запрет (на пересечение границ) может продлеваться, но с другой стороны, решение было принято в связи с очень конкретными обстоятельствами, а именно - нежеланием получить на границе кризис с беженцами по образцу того, что было на польской, литовской и латвийской границе с Беларусью два года назад.

И если сейчас эта проблема будет решена, беженцев больше не будет, достаточно вероятно, что ситуация вернется к тому порядку, который существовал до 18 ноября, восстановится автобусное сообщение и трафик западных дипломатов, которые доезжали из России до Хельсинки и далее отправлялись на самолетах в свои страны».

КПП закрыты – что происходит на границе

17 ноября поздно вечером стало известно, что финские пограничники применили газ против группы мигрантов из 30 человек, которые пытались пересечь границу со стороны России в одном из закрытых с полуночи пропускных пунктов. Инцидент произошел на переходе Ниирала на юго-востоке страны, куда мигранты прибыли пешком и на велосипедах.

19 ноября стало известно, что на КПП Вартиус, самом южном из продолжающих работу на границе с Россией, пограничникам начали оказывать помощь финские военные. По сообщениям финских СМИ, они занимаются строительством защитных барьеров на приграничной территории.

В субботу возле здания парламента в Хельсинки прошел митинг против закрытия контрольно-пропускных пунктов на границе с Россией. Организаторы акции, в которой приняли участие порядка ста человек, так декларировали свою инициативу: «Наша задача - не ополчить против себя финское общество и правительство, а добиться возможности пересекать границу на юге Финляндии тем людям, которые имеют для этого законные основания».

Плакаты на финском языке, которые держали в руках протестующие, гласили: «На автобусе к бабушке», «Закрытые границы разделяют семьи! Приятного семейного Рождества!».

Подобный митинг в воскресенье прошел уже в приграничной Лаппеэнранте, в 27 километрах от Нуйямаа-Брусничное на площади перед городской администрацией. Выступавшие отметили, что осуждают практику «использования беженцев как оружия в международной политике», но решение о закрытии границ ограничивает их право на встречи с членами семей.