Возможна ли Большая Европа без России и Беларуси?

В Праге прошел первый саммит новой организации – Европейского политического сообщества, в котором приняли участие высокие представители не только стран-членов и кандидатов в ЕС, но и все участники «Восточного партнерства» за вычетом Беларуси. Означает ли это, что Большая Европа учится жить без России и примкнувшей к ней Беларуси? И что в этом случае ожидает Москву и Минск?

С таким вопросом корреспондент Русской службы «Голоса Америки» обратилась к специалистам по вопросам международной политики.

«С 2014 года было понятно, что политической интеграции с Россией уже не будет»

Аналитик Стокгольмского центра по изучению Восточной Европы Андреас Умланд (AndreasUmland) согласен, что широкомасштабное нападение российской армии на Украину, где режим Лукашенко выступил соучастником агрессии, сплотил почти все остальные европейские страны.

«Но есть и другие мотивации для создания этой новой структуры, связанные с китайским вызовом и вообще с переделом всей системы международных связей. И европейские страны понимают, что решать такие проблемы можно только сообща. Ведь пражский саммит, это и страны Евросоюза, и НАТО, и формат “Рамштайн” и даже те страны, которые не являются европейскими, но поддерживают Украину в военном отношении», - заметил эксперт в беседе с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки».

Для России и союзной с ней лукашенковской Беларуси это объединение означает еще большую изоляцию на западном направлении. И перспектива возобновления диалога с Большой Европой зависит в первую очередь от дальнейшего поведения Москвы и Минска. «Если будет изменение подхода к политическим проблемам, в частности, всего, что касается Украины, и я бы пошел еще дальше: если будет изменение внутри самих правящих режимов в России и Беларуси, то возможно их включение в это европейское политическое сообщество. Возможно также возвращение России в Совет Европы и заключение Соглашения об ассоциации с Евросоюзом, безвизовый режим, особые отношения с НАТО. То есть существует большой инструментарий, который, в принципе, для этих стран открыт, и уже применяется к Украине, Молдове, Грузии. Но для России и Беларуси это, повторю, будет возможно лишь после смены правящих режимов», - уверен Андреас Умланд.

Приглашенный эксперт расположенного в Таллинне Международного центра по вопросам обороны и безопасности (ICDS) Игорь Грецкий считает, что в данном случае налицо попытки европейских стран продемонстрировать политическое единство. И продемонстрировать, что в Европе, за исключением России и Беларуси, есть достаточно большое количество стран, для которых перспектива европейской интеграции остается привлекательной.

«Учится ли мир жить без России? Как минимум с 2014 года было понятно, что политической интеграции с Россией после аннексии Крыма уже не будет, а после начала войны это уже стало понятно уже более широкому кругу и политических деятелей, и населению европейских государств», - считает Игорь Грецкий. И добавляет, что даже в тех странах, которые долгое время считались пророссийскими, общественное мнение меняется не в пользу России и Путина. В качестве примера эксперт привел Болгарию, где сейчас популярность Зеленского намного превышает рейтинг Путина.

«Я думаю, что главная идея этого саммита состоит в том, чтобы подчеркнуть, что идея европейской интеграции остается привлекательной для огромного количества стран. Это, конечно, не означает, что для Беларуси и России двери к политическому сотрудничеству и диалогу совсем закрыты. Но совершенно точно, что в ближайшие два-три поколения россиян и белорусов этот вопрос на повестке дня стоять не будет. Нужно будет преодолевать последствия этой войны через принятие ответственности российским обществом за то, что произошло и происходит сейчас в Украине», - оценивает пражский саммит собеседник «Голоса Америки».

И заключает, что нормализация отношений между объединенной Европой с одной стороны, и Россией и Беларусью с другой будет возможна лишь после уплаты ими репараций в пользу Украины.

«Внимание России к конфликту Азербайджана и Армении снижается, и, скорее всего, будет снижаться и дальше»

В рамках пражского саммита также состоялась встреча лидеров Турции, Азербайджана и Армении при участии президента Франции Эммануэля Макрона и главы Евросовета Шарля Мишеля.

По окончании переговоров с Николом Пашиняном и Ильхамом Алиевым Реджеп Тайип Эрдоган сказал: «Мы верим, что Армения и Азербайджан могут добиться полной нормализации отношений».

Раньше Турция поддерживала Азербайджан, а Армения искала поддержку России. Можно ли сказать, что теперь Анкара (с согласия Брюсселя и Парижа) полностью вытеснила Москву из Закавказья, и какими могут быть политические последствия этого замещения? С таким вопросом корреспондент Русской службы «Голоса Америки» обратилась к политологу Ивану Преображенскому.

Он считает, что быстрого замещения в этом вопросе пока не произошло, потому что Анкара не может подменить Россию, поскольку является не только прямым военным союзником одной из воюющих сторон, но и, по мнению некоторых обозревателей, организатором этих боевых действий, приведших к победе Азербайджана. «И этого не могут не понимать в Евросоюзе», - отмечает Иван Преображенский.

И продолжает: «С другой стороны тот же Евросоюз понимает, что у него нет ресурсов для того, чтобы, раз - договариваться с Россией и два - повлиять на турецко-российские отношения, которые достаточно активно развиваются и есть шанс, что Россия и Турция вскоре сепаратно договорятся о ситуации в Карабахе и полностью выдавят оттуда любое влияние ЕС и США. И таким образом и Армения и Азербайджан окажутся в зависимости. Но не от ЕС или России, а именно от Турции».

Поэтому, делает вывод эксперт, задача Евросоюза, которую он пытается сейчас решить, это при поддержке Турции постепенно прийти в регион в качестве гаранта по мере того, как оттуда, неизбежно, будет уходить Россия.

Эксперт указывает еще на один аспект: «Одновременно с переговорами есть решение, что на "горячий" участок границы Армении и Азербайджана отправится гражданская миссия ЕС, которая начнет все фиксировать и пытаться придумать решение по демаркации границы для прекращения боевых действий. И еще появилась информация, что генерал Рустам Муратов, командовавший в прошлом российским контингентом в Карабахе, назначен командующим Восточным военным округом. И это однозначно демонстрирует, что Россия, не то, чтобы выводит войска, так как никто не знает, сколько там осталось российских миротворцев, но ее внимание к этому вопросу снижается. И, скорее всего, оно будет снижаться и дальше».

Жители Нагорного Карабаха продолжают считать Россию своей главной заступницей. Политолог отметил, что в день семидесятилетия Владимира Путина карабахцы вышли с его огромным портретом на священное место для армян Карабаха - памятнику «Мы - наши горы».

«И получается такая сложная "петрушка", когда ЕС не может реально повлиять на ситуацию, но пытается успеть вмешаться в нее до того, как новая большая война станет "медицинским фактом" и Нагорный Карабах будет зачищаться азербайджанской армией при поддержке Турции. И пытается заинтересовать Турцию ролью "условного посредника", прекрасно при этом понимая, что Турция не посредник, а воюющая сторона в этом конфликте», - оценивает ситуацию Иван Преображенский.

«В переориентации Молдовы на Запад больше идеализма и политической зависимости, нежели прагматизма и трезвой оценки»

Из трех центральных тем пражского саммита – агрессия России против Украины, энергетический кризис на Западе и экономический кризис – Молдову самым непосредственным образом задевают все перечисленные. Вместе с тем участие Молдовы в таком саммите вскоре после получения ею статуса страны-кандидата на членство в ЕС, несомненно, повышает престиж этой страны.

Корреспондент Русской службы «Голоса Америки» поинтересовалась у молдавского политического обозреватели Корнела Чури (Cornel Ciuria), сможет ли очевидная переориентация Кишинева с Москвы (как было при Игоре Додоне) на Брюссель решить большинство проблем в стране? И в чем для Молдовы сохраняется опасность со стороны России?

По мнению эксперта, главная опасность в том, что Россия не оставила своих экспансионистских устремлений и надеется захватить не только Приднестровье, но и всю Республику Молдова. «Отсюда и определенная модель поведения, которую Молдова вырабатывала в последние десятилетия, это - сохранение нейтралитета. Тем не менее ориентация на Запад отражает ослабление этого принципа. Молдова не отказывается от него, он остается конституционно закрепленным, но тесные контакты с Западом в последнее время, при правлении Майи Санду и ее правительства, имеющем парламентское большинство, а также изменение в оценке России - все это привело к тому, что Молдова пришла к выводу, что нужно модернизировать армию, а это означает покупку и получение различных вооружений с Запада», - подчеркивает Корнел Чуря.

Слабостью этой позиции, по мнению эксперта, является то, что Молдова продолжает быть государством, где парламентское большинство можно менять разными способами. А это означает, что в любой момент переориентация в сторону Запада может быть остановлена, если возобладают оппозиционные силы.

С точки зрения экономики в Молдове также существуют серьезные проблемы – считает эксперт. И поясняет: «Нет уверенности в том, что Брюссель и Вашингтон полностью смогут помочь нам в решении проблемы отопления зимой, особенно если зима будет холодной. В этой переориентации на сегодняшний момент больше идеализма и политической зависимости, нежели прагматизма и трезвой оценки. Потому что мы не знаем, как все это скажется зимой. Но, на мой взгляд, сам Запад это не очень хорошо знает, поэтому мы "гадаем на кофейной гуще", делая ставку на Запад и надеясь, что он победит в этой войне. Но никакой уверенности, что нам от этого будет лучше, на сегодняшний день нет, и это отражается в тех протестах, которые мы видим на улицах Кишинева», - заключает Корнел Чуря.