Делегации сирийской оппозиции и правительства в воскресенье прибыли в столицу Казахстана Астану, где в понедельник начинаются мирные переговоры и первая непосредственная встреча представителей противоборствующих сторон за последний год.
Российские СМИ сообщили в воскресенье, что в Астане проходит трехсторонняя встреча представителей организаторов переговоров: России, Ирана и Турции.
Россия и Иран выступают на стороне правительственных войск президента Башара Асада, в то время как Турция и США поддерживают повстанцев, добивающихся его смещения.
Ожидается, что переговоры в понедельник будут сосредоточены на укреплении общенационального прекращения огня, достигнутого в декабре при посредничестве России, Ирана и Турции, которое в целом соблюдается.
Все стороны, включая возглавляемую США международную коалицию, заявляют, что их целью являются террористические группировки на территории Сирии, такие как «Исламское государство» и филиалы «Аль-Кайды», которые не участвуют в переговорах и на которых не распространяется прекращение огня. Однако Сирия и ее сторонники, Россия и Иран, также наносили удары по так называемым умеренным повстанцам, сражавшимся с Асадом на протяжении шестилетнего конфликта.
Предыдущие попытки добиться прекращения огня, предпринимаемые при участии США и ООН, вскоре проваливались, когда воюющие стороны нарушали перемирие и обвиняли в этом друг друга.
Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура примет участие в переговорах, которые официально начнутся во второй половине дня понедельника и продлятся по крайней мере до вторника.
За несколько дней до вступления Дональда Трампа в должность президента США Россия и Турция предложили ему направить делегацию на переговоры. Но, ссылаясь на особенности процесса передачи президентской власти, Госдепартамент сообщил, что в переговорах примет участие посол США в Казахстане Джордж Крол.
Несмотря на разногласия по поводу российского военного вмешательства в Сирии, Кремль, по всей видимости, хочет, чтобы США принимали участие в мирном процессе.
«Думаю, что Россия хочет создать повод, еще один повод для улучшения отношений с США, – отмечает эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. – В то же время Москва понимает, что в отсутствие Вашингтона переговоры будут более или менее сложными».
Раскол среди повстанцев
Переговоры проходят через несколько недель после того, как сирийская армия и сторонники Асада взяли под контроль последние районы Алеппо, которые удерживались повстанцами, что стало стратегическим и символическим поражением противников сирийского президента.
Борьба между умеренными повстанцами и повстанческими группировками, связанными с экстремистами, осложняет усилия по формированию более сплоченной умеренной оппозиции Асаду.
Российское информагентство «Интерфакс» сообщило, что сирийская правительственная делегация во главе с послом Сирии в ООН Башаром Джаафари заявила о готовности к прямым переговорам с сирийской оппозицией в Астане. Однако некоторые представители оппозиции выражают опасения, что Дамаск готов вести переговоры о политическом урегулировании только с той частью оппозиции, которую поддерживает Турция и которая приехала в Казахстан.
Высокий комитет по переговорам – главная организация, объединяющая повстанческие группировки, которая представляла их на предыдущих переговорах, – не была приглашена в Астану. Однако в комитете выразили надежду, что встреча в столице Казахстана станет шагом вперед на пути к мирным переговорам в Женеве 8 февраля.
Присутствие не всех игроков, желающих участвовать в мирных переговорах, снижает шансы на успех, считает Станислав Притчин из Центра изучения Центральной Азии московского Института востоковедения.
«В то же время это совершенно новый формат, в котором участвуют Россия, Иран и Турция, представители официального сирийского правительства и вооруженной оппозиции, – отмечает он. – Это придает оптимизм наблюдателям и, прежде всего, жителям Сирии, что это может стать важным шагом вперед к урегулированию длительного гражданского военного конфликта в Сирии».
