Санкт-Петербург: отстоять право на митинги

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ —  Закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в новой редакции с поправками губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко прошел в региональном парламенте второе чтение. После третьего чтения и утверждения новой редакции главой городской администрации закон, по мнению оппозиции, являющийся грубым нарушением 31-й статьи Конституции РФ, вступит в силу. Поэтому коалиция «Демократический Петербург» призвала своих сторонников выйти на митинг под общим лозунгом «За свободу собраний».

Поддержать гарантированное 31-й статьей Конституции РФ право «собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования» на площадку перед театром Балтийский дом пришло около двухсот человек. Это – заметно меньше, чем собирали недавние митинги в поддержку 31-й городской больницы, которую Управление делами президента РФ планировало перепрофилировать для лечения судей Верховного и Высшего арбитражного судов.

«Поправки вносились, чтобы затруднить гражданам выражение воли»

Депутат Городского Законодательного собрания, член фракции «Яблоко» Борис Вишневский, который активно отстаивал 31-ю больницу, а теперь выступает против новой редакции закона о митингах, в беседе с корреспондентом «Голоса Америки» заметил, что горожане активно принимают участие в протестных акциях, когда действия властей задевают их лично. «В случае с попыткой отъема больницы, где находится единственное в регионе отделение детской онкологии, все понимали, что власть ведет себя предельно нагло», – замечает депутат. Именно решимость простых горожан привела к тому, что власть дрогнула и пообещала оставить больницу в ведении города. Что в беседе с депутатами подтвердил и Георгий Полтавченко, показав соответствующий документ.



«Но недавние массовые мероприятия в защиту 31-й больницы прошли еще до принятия губернаторских поправок к закону о митингах», – замечает Борис Вишневский. И добавляет, что теперь отстаивание своих прав может быть сопряжено с большой опасностью.

«Эти поправки для того и вносились, чтобы максимально затруднить гражданам свободу выражать свою волю, – поясняет депутат. – Ведь нормальная задача власти – это обеспечить гражданам возможность реализовать их конституционные права. А наша власть считает своим долгом обеспечить им максимум препятствий на этом пути».



В результате принятия нового варианта закона будет практически невозможно провести ни один митинг возле зданий, где находятся органы власти любого уровня, начиная с муниципального. Кроме того, в так называемые «запретные зоны», где невозможно проводить любые протестные акции, попадают весь Невский проспект, а также Дворцовая и Исаакиевская площади. Наконец, одиночные пикеты будет велено выставлять на расстоянии не менее 50 метров друг от друга, что, по мнению представителей оппозиции, практически лишает возможности обратить внимание власти на существующие в жизни города проблемы. «А сегодня одиночные пикеты – это единственная возможность публично высказать на улице свою точку зрения без уведомления», – напоминает Вишневский.

Депутат пообещал, что противники нового закона о митингах обжалуют его в суде, как только он появится. А перед этим сделают все возможное, чтобы он не был принят в третьем чтении. «Но я понимаю, что вряд ли нам это удастся, судя по раскладу сил в Законодательном собрании, где «Единая Россия» и ЛДПР, вкупе с перебежчиками из «Справедливой России» и КПРФ имеют устойчивое большинство», – разводит руками «яблочник». И заключает, что, тем не менее, это – не повод, чтобы опускать руки и расслабляться.

«Мы будем выходить на акции не где можно, а где нужно!»

Однопартиец Бориса Вишневского, бывший депутат Государственной Думы, а ныне Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов не смог придти на митинг. Но выразил свою солидарность с его участниками в послании, где он напоминает, что положения, закрепленные в 31-й статье Конституции РФ, являются необходимым условием для развития демократического общества.

«Законодательное регулирование в этой сфере должно стремиться к нахождению справедливого баланса, учитывающего вопросы безопасности и жизнедеятельности города, приоритетность фундаментальных прав и свобод, гарантированных российской Конституцией», – подчеркивает в своем обращении городской омбудсман Санкт-Петербурга.

На митинг «За свободу собраний» пришел также член Координационного совета оппозиции (КСО), координатор общественного объединения «Гражданская ответственность» Андрей Пивоваров. В разговоре с корреспондентом «Голоса Америки» он не стал скрывать возмущения новой редакцией Закона о митингах Санкт-Петербурга, назвав его «очередными попытками Смольного отгородиться от реальной протестной активности» горожан.



Однако, все это, по мнению Андрея Пивоварова, не больше, чем «комариные укусы», которые способны приглушить протесты на какое-то время, но в будущем способны еще больше раззадорить гражданское общество. «И тогда мы будем выходить на наши акции не там, где “можно”, а там, где посчитаем нужным! И запрет устраивать митинги и пикеты у зданий, где находятся органы власти, показывают их страх и боязнь общения с народом», – считает член КСО.

Численность участников акций без уведомления – увеличить. Милонова – уволить!

С сожалением отмечая небольшое количество участников митинга «За свободу собраний», Андрей Пивоваров подчеркнул, что подобные акции должны организовываться представителями всех протестных направлений. «Очень плохо, когда сегодня митингуют, скажем, демократы, вчера в другом месте митинговали коммунисты, а завтра еще где-то соберутся те, кто поддерживает “Справедливую Россию”. У них могут быть разные поводы для протеста, но общая проблема у всех – одна. И если бы мы все объединились, на наши акции выходило бы больше людей. С другой стороны, сложно ожидать, что люди будут выходить на митинг каждый день, как на работу, как прибывал Навальный. Но ведь, никто не ожидал, что в декабре 2011 года выйдут десятки тысяч после выборов в Госдуму. Но они вышли. И я согласен с Анатолием Чубайсом, который предупреждает, что в Москве на улицы может выйти полмиллиона недовольных. Выйдут обязательно! И здесь, в Петербурге тоже выйдут!», – убежден Андрей Пивоваров.

А поводы для протестных акций, по мнению координатора движения «Гражданская ответственность», дает не оппозиция, а сама власть. И напомнил, что очередная общероссийская акция гражданского протеста намечена на 16 марта. «Надеюсь, что Координационный совет уговорит кого-нибудь из лидеров оппозиции приехать в Санкт-Петербург, как это было в прошлом году. И тогда здесь будет гораздо больше народу», – пообещал Андрей Пивоваров.

В конце митинга его участники приняли обращение к губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко и к председателю Городского Законодательного собрания Вячеславу Макарову. В документе, прежде всего, отмечается: «Конституция гарантирует нам право собираться там, где мы считаем нужным, если это не нарушает прав других людей. Но чиновники считают, что город принадлежит им, и принимают законы, которые не будут нарушать их спокойствие».



Далее авторы обращения перечисляют свои требования к действующей власти. Например, предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, должна составлять не менее 1000 человек, как допускает федеральный закон. А проведение религиозных обрядов и церемоний должно подлежать согласованию на общих основаниях.

В конце списка требований активисты «Демократического Петербурга» настаивают на немедленном отстранении от занимаемой должности скандально известного председателя Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виталия Милонова «в связи с низким качеством его законотворческой деятельности и абсолютным пренебрежением мнением общественности».

Текст петиции есть в электронном виде и доступен для подписи всеми желающими. «Власть должна работать для людей», – убеждены авторы обращения.