На торжественной церемонии в Пекине 30 января Си Цзиньпин принял верительную грамоту от представителя афганских талибов Асадуллы Билала Карими – наряду с послами Кубы, Ирана, Пакистана и 38 других стран. Этот шаг в дипломатическом сообществе расценивается как официальное признание Китаем правительства Талибана в Афганистане.
На следующий день на мероприятии в социальной сети «X» главный представитель режима талибов Забихулла Муджахид заявил, что «Китай понял то, чего не понял остальной мир», и призвал Россию, Иран и другие страны предпринять аналогичные шаги.
В этот же день представитель Министерства иностранных дел Китая Ван Вэньбинь, однако, уклонился от прямого ответа на вопрос о том, признает ли Китай теперь власть талибов в Кабуле:
«Китай принял нового посла, направленного к нам временным правительством Афганистана, и позволил ему вручить официальные верительные грамоты китайскому лидеру. Это нормальная дипломатическая практика. Мы надеемся, что международное сообщество укрепит связь и контакты с временным правительством Афганистана».
Как отмечает старший научный сотрудник Центра безопасности и разведки исследовательского Института Брукингса Ванда Фелбаб-Браун (Vanda Felbab-Brown), Китай сейчас пытается лавировать в ситуации, когда его видение решения афганской дилеммы сильно отличается от той, которую разделяют страны Запада.
«Китай хотел бы усидеть на двух стульях, – считает эксперт. – С одной стороны, он не говорит, что признал Талибан законной правящей силой Афганистана. В то же время тот факт, что он принял верительные грамоты посла Талибана – и особенно в контексте присутствия многих других послов, – широко рассматривается как признание. Таким образом, Китай не говорит прямо, что он признал или не признал Талибан властью Афганистана, однако действует таким образом, что сами талибы понимают и воспринимают его действия как их дипломатическое признание. Стоит отметить, что Китай не хочет полностью отделяться от международного сообщества в этом вопросе, но при этом явно стремится нормализовать отношения с Талибаном. После прихода Талибана к власти летом 2021-го года произошел большой раскол в том, как Китай хочет справляться с проблемой Афганистаном и как Соединенные Штаты и Запад предпочитают это делать».
Ни одна другая крупная страна на данный момент не признала так называемый «Исламский Эмират Афганистан», создание которого провозгласил Талибан, а Организация Объединенных Наций неоднократно отклоняла его просьбы о представительстве во всемирной организации. При этом в соседних с Афганистаном странах, включая Россию, Пакистан и Узбекистан, продолжают работу посольства Кабула, функционировавшие до прихода Талибов к власти.
События в Пекине на этой неделе вряд ли изменят сложившуюся для Талибана ситуацию в ближайшем будущем, считает эксперт Института Брукингса Фелбаб-Браун. «Я не ожидаю лавину признаний со стороны других стран, – прогнозирует она. – Многие государства уже имеют налаженные связи с правительством талибов и без формального признания их власти в Афганистане. Запад, включая США и Европейских Союз, не откажутся от призывов в защиту прав человека и прав женщин».
В настоящее время Китай оценивает ситуацию внутри Афганистана как наиболее стабильную за последние несколько десятилетий, отмечает эксперт. Будучи автократией, Китай не будет дожидаться каких-либо сдвигов в сторону политического плюрализма или соблюдения прав человека талибами, и заинтересован в реализации своих целей в Афганистане.
«У Китая две главные цели, – поясняет эксперт. – Первая – заручиться поддержкой талибов в преследовании уйгурских группировок, действующих с территории Афганистана против Китая. Талибан уже помогает Китаю в этом вопросе – в некоторой степени, не полностью, что вызывает большое раздражение в Пекине. Вторая – выстраивание экономических отношений. Есть и третья – Китай не против вбивать клинья между третьими странами в различных частях мира, противодействуя США. Это не является для Пекина пунктом повестки номер один, как, например, для России, большая часть внешней политики которой направлена на противодействие тому, к чему стремятся США, но Китай вполне счастлив, когда ему удается сорвать реализацию целей США».
Фелбаб-Браун отмечает при этом, что гуманитарная помощь Китая Афганистану составляет лишь малую часть о той, которую оказывают США и другие страны Запада. И стратегия Запада в отношении Афганистана, которая сегодня сосредоточена на сохранении сотрудничества с Кабулом в борьбе с терроризмом при одновременном поиске способов побудить Талибан двигаться в сторону большего политического плюрализма и отказа от подавления прав афганских женщин, не изменится в обозримом будущем, заключает эксперт.
Форум