Специализированное учреждение ООН, занимающееся вопросами урегулирования трудовых отношений - Международная организация труда (International Labour Organization) - на 111-й ежегодной конференции в Женеве приняла резолюцию по Беларуси. А именно - за постоянные нарушения в отношении трудящихся и профсоюзов в отношении этой страны будет применена Статья 33 Устава МОТ. Такие меры грозят Беларуси экономической блокадой.
Данная статья гласит: «В случае, если какой-либо член организации не выполнит в установленный срок рекомендации, если таковые имеются, содержащиеся в докладе Комиссии по расследованиям или в решении Международного суда, Административный совет может рекомендовать конференции такие действия, которые он сочтет целесообразными для обеспечения выполнения этих рекомендаций».
«Тут будет даже больший ущерб, чем от секторальных санкций»
Лидер гражданской кампании «Европейская Беларусь» Андрей Санников считает решение Международной организации труда очень серьезной мерой. В комментарии для Русской службы «Голоса Америки» он подчеркнул: «МОТ очень не любит этого делать и старается сглаживать конфликты, найти (компромиссные) решения, постоянно посылает делегации. Но здесь допекло то, что посадили лидеров независимых профсоюзов.
Это (применение Статьи 33 Устава МОТ) может быть очень серьезным, потому что должны быть задействованы механизмы в двух плоскостях. Во-первых, правительства должны принять соответствующие решения по санкциям, а во-вторых - профсоюзы, как национальные, так и международные. И вот это - самое серьезное. Уже неделю не прекращаются стенания официальных лиц Беларуси, такого никогда не было. Они оправдывают себя и обвиняют всех вокруг, но они сами привели к этому».
Андрей Санников рассказал, что недавно он общался со многими профсоюзными лидерами, и они были настроены очень серьезно в отношении лукашенковского режима. А международная профсоюзная солидарность может сделать очень много. Примером тому может служить ситуация в Польше 80-х годов, когда западные, и в том числе американские профессиональные союзы очень серьезно поддерживали «Солидарность». И это обстоятельство сыграло серьезную роль в изменении политической ситуации. «Я думаю, что тут будет даже больший ущерб (белорусской экономике), чем от секторальных санкций, потому что он затронет много разных областей. И не будем забывать, что это - серьезное унижение режима, который поставлен на одну доску с Мьянмой, против которой эта мера была применена в 2000 году, и режим которой известен во всем мире, как просто омерзительный», - отмечает белорусский оппозиционер.
«Это можно расценивать, как очередное политическое поражение белорусского режима»
Белорусский политолог Валерий Карбалевич считает, что пока трудно однозначно ответить на вопрос, какой ущерб принесет экономике страны данное решение Международной организации труда, поскольку оно носит рекомендательный характер. «Как отреагируют правительства, бизнес и профсоюзные организации - никто не знает. Западные страны, для которых проблемы прав человека значимы, уже давно приняли решения и ввели санкции. И какие-то дополнительные меры по итогам этого решения (применение Статья 33 Устава МОТ), мне кажется, приняты не будут», - поделился он своими соображениями в беседе с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки».
И добавил, что никто не знает, как отреагируют на рекомендации МОТ страны Африки, Азии и Латинской Америки, для которых темы политических репрессий и гонений на профсоюзы не столь важны.
«Другое дело, что это можно расценивать как очередное политическое поражение белорусского режима и удар по его международному престижу. И Лукашенко уже отреагировал на это - на прошлой неделе, принимая верительные грамоты зарубежных послов, он сказал, что "ООН превратилось в какое-то казино, где верховодят западные государства", и так далее.
Раньше он воевал только с Западом, а теперь уже и ООН оказывается виноватой, хотя ООН — это не Запад, а организация, объединяющая все страны мира. И именно в ООН белорусские власти в последнее время терпят поражения», - отметил Валерий Карбалевич, приведя в пример голосование по выборам в члены Совета безопасности, где Беларусь с разгромным счетом проиграла Словении.
Если все-таки рекомендация МОТ в отношении Беларуси будет воплощена в жизнь, на выручку режиму Лукашенко, вполне вероятно, придет Кремль, - считает эксперт. «Он всегда помогал Лукашенко, например, в виде низких цен на нефть и газ. Например, в прошлом году Беларусь на этом сэкономила около 15 миллиардов долларов. Например, за тысячу кубометров российского газа Беларусь платила всего $127. Это - огромная субсидия. Российские кредиты Беларусь практически не возвращает, они реструктуризируются и переносятся на будущее. Беларусь также участвует в ряде программ, которые финансируются из федерального бюджета России, например, в сфере ВПК. Беларусь также продает свои товары на российском рынке на льготных для себя условиях», - перечисляет факты Валерий Карбалевич. И заключает, что такая поддержка, очевидно, будет продолжаться.
«С началом войны Россия очень дружественно себя ведет по отношении к Лукашенко»
Координатор белорусской экспертной сети «Наше мнение» Вадим Можейко называет решение МОТ значимым и объясняет, почему: «Во-первых, до этого статья 33 Устава МОТ применялась всего один раз - против Мьянмы. Так что данное решение очень показательно. А во-вторых, его пытались несколько лет принять в отношение Беларуси, но тогда один из лидеров независимых профсоюзов Александр Ярошук выступал за диалог с властью и это решение блокировал. Но теперь Ярошук сам за решеткой, и ничто не помешало Международной организации труда принять это решение».
Эксперт считает данное событие победой демократических сил: «Я знаю, что офис Светланы Тихановской много делал для принятия такого решения. Но в то же время необходимо обратить внимание, что МОТ - не государство, и не может вводить санкции прямого действия. Но оно стимулирует все страны, которые хотят прилично выглядеть, вести себя в отношении Беларуси так же, как в те годы, когда принималось решение по Мьянме».
Вадим Можейко также подчеркивает, что сейчас решение МОТ по Беларуси не принесет ее экономике каких-либо существенных ущербов. Кроме того, нужно проследить, какие страны воплотят решение МОТ. «И тут, мне кажется, что самое важное — это не конкретный объем новых санкций, а тот факт, что до сих пор санкции принимали Евросоюз и США, а с решением МОТ появляется возможность пролоббировать санкции в странах Африки или Южной Америки, которые продолжают покупать белорусские калийные удобрения, что экономически важно для Беларуси. Их не волнуют честные выборы и права человека, но их волнуют права трудящихся, и они не собираются ссориться с МОТ из-за Беларуси», - полагает собеседник «Голоса Америки».
Говоря о вероятной поддержке минского режима Россией, Вадим Можейко называет это «любимым запасным ходом Лукашенко». «Очевидно, что режим будет за ней обращаться, и мы видим, что с началом войны Россия очень дружественно себя ведет по отношении к Лукашенко. И вполне понятно, за что конкретно Россия Лукашенко благодарит, но в то же время ресурсы России не безграничны, ведь в условиях войны ее экономика пребывает не в лучшем состоянии», - предупреждает эксперт.
В целом же, по мнению Можейко, помощь Кремля является для Лукашенко, с одной стороны – «палочкой-выручалочкой», которой он пользуется всякий раз, попав в затруднительное положение. С другой стороны - она становится своеобразным наркотиком, и «слезть с иглы» становится все труднее, потому что без нее экономика не может нормально функционировать. «И в конечном итоге это подтачивает силы самого Лукашенко по мере того, как он все больше "садится на иглу" российской помощи», - подытоживает координатор белорусской экспертной сети «Наше мнение».
«Сейчас многое зависит от национальных правительств»
В свою очередь, Андрей Санников уверен, что кремлевские деньги не смогут компенсировать лукашенковскому режиму ущерба от решения МОТ. «Путин поддерживает финансово Лукашенко, чтобы тот заткнул какие-то дырки (в бюджете). Но при этом все больше и больше загоняет Лукашенко в угол и подчиняет его себе. Он уже абсолютно не самостоятелен, делает все, что ему прикажет Путин. Самое страшное, что он сделал - втянул Беларусь в войну. Он - полноценный участник войны», - отмечает лидер гражданского движения «Европейская Беларусь».
И в конце своего комментария добавляет, что, если российские профсоюзы, к которым не применена Статья 33 Устава МОТ, решат прийти на выручку Лукашенко, они будут бойкотироваться на международном уровне. «Так что не будет компенсации (за счет России), но опять же, сейчас многое зависит от национальных правительств», - подытоживает Андрей Санников.
По решению МОТ, национальные правительства стран мира могут прекратить экономические связи с Беларусью
Форум