В четверг президент Барак Обама призовет Конгресс одобрить закон о коренной реформе финансовой системы. Он сделает его в Нью-Йорке – финансовой столице США. Призыв к ужесточению правил регулирования прозвучит накануне обсуждения законопроекта в Сенате, которое обещает быть напряженным.
Это будет четвертое обращение Барака Обамы на данную тему с 2007 года, когда он, будучи кандидатом на номинацию в президенты, заявил о необходимости большей ответственности, более строгого финансового надзора и других мер во избежание кризиса – тогда казавшегося теоретическим.
На сей раз, в канун второй годовщины реального кризиса, охватившего США и большинство стран мира, ставки еще выше. Выступая в Нью-Йорке в прошлом году, в первую годовщину кризиса, когда Палата представителей готовилась к принятию своего варианта законопроекта, Барак Обама сказал: «Обитатели Уолл-стрит больше не смогут идти на риск, не думая о последствиях и полагая, что налогоплательщики всякий раз будут оплачивать их ошибки».
Накануне выступления президент и члены его администрации, в частности, министр финансов Тимоти Гейтнер, подчеркивали крайнюю важность решений, которые предстоит принять Конгрессу.
«Это будут самые фундаментальные реформы, которые предпринимались в стране со времени Великой депрессии 30-х годов прошлого века, – сказал Гейтнер. - Мы допустили, чтобы система перестала учитывать риски и отстала от нововведений на финансовых рынках. Пришла пора изменить положение».
Законопроект, рассматриваемый в Сенате, устанавливает дополнительный контроль за банками и другими финансовыми учреждениями для обеспечения большей прозрачности и защиты потребителей. Он также предусматривает меры, направленные на то, чтобы крах крупных финансовых организаций не потянул вниз всю экономику.
Вице-президент США Джо Байден подчеркнул, что перед Конгрессом и Америкой стоят неотложные задачи: «Нам нужно восстановить доверие к финансовым рынкам. Слишком много игроков этого рынка из-за своей близорукости растратили это доверие, последствия чего они будут ощущать еще долго. Этому должен быть положен конец».
Накануне выступления президента в Нью-Йорке, представители администрации и лидеры демократического большинства в Конгрессе выразили надежду, что республиканцы подключатся к работе и обе стороны продолжат переговоры. Однако республиканское меньшинство законодателей, которых президент пытается уговорить поддержать проект, считает, что его принятие установит систему, при которой правительство будет постоянно заниматься спасением банков.
Тем не менее несколько влиятельных сенаторов-республиканцев 21 апреля выразили оптимизм относительно того, что разногласия будут улажены. Как отметил сенатор Ричард Шелби, его однопартийцы выбрали неправильную позицию в дебатах по финансовой реформе: «Не думаю, что мы оказались не с той стороны забора, работая над законопроектом, который окажет влияние на всю экономику США».
Председатель сенатского банковского комитета, демократ Кристофер Додд,сказал, что всем участникам процесса необходимо представлять общую картину:
«На чьей вы стороне? Какие сведения еще вам нужны? Что произошло в результате хаоса в финансовой системе нашей страны – потеряно восемь с половиной миллионов рабочих мест, семь миллионов домов, испарились пенсии, малый бизнес в простое, кредиты урезаны.. Мы были на грани финансового коллапса. Что еще вам нужно знать?»
Пока Сенат готовится к дебатам по финансовой реформе, администрация подвергла критике мощное политическое лобби и «циничную тактику» оппонентов, по выражению вице-президента Джо Байдена.
Финансовое лобби стало объектом критики и независимого сенатора от Вермонта Берни Сандерса, который призвал своих коллег выступить в защиту интересов рядовых американцев, а не финансовых воротил: «Вопрос не в том, будет ли Конгресс регулировать деятельность Уолл-стрит, а в том, будет ли и дальше Уолл-Стрит управлять Конгрессом».
Речь президента прозвучит в момент, когда Комиссия по ценным бумагам и биржам предъявила иск к финансовой компании Goldman Sachs. Правительство подозревает, что эта фирма обманывала инвесторов при продаже ипотечных бумаг, не сообщая им о риске потерь вложенных средств.
По этому поводу в Конгрессе разгорелись жаркие дискуссии между демократами и республиканцами. Республиканец Клифф Стернс считает, что Goldman Sachs, получившая миллиарды долларов помощи от правительства, должна выплатить пострадавшим компенсацию, а правительство - принять меры к расследованию других случаев возможных нарушений.
Президент Обама и его администрация отрицают предположения, что в Белом доме заранее знали об иске комиссии к компании Golden Sachs.
