Замедление работы социальной сети Твиттер в России произошло молниеносно и без предупреждений, но не стало полной неожиданностью. В январе 2021 года заместитель председателя Совета Безопасности РФ Дмитрий Медведев в беседе с журналистами рассуждал о возможности обеспечения автономной работы российского сегмента Интернета. Отметив, что полная изоляция российского сегмента маловероятна и технологически сложна, Медведев упомянул и о других инструментах регулирования, по его словам, «политизированных» социальных сетей.
10 марта слова Медведева материализовались в централизованном «первичном замедлении» Твиттера на половине стационарных компьютеров и на всех российских мобильных устройствах. Роскомнадзор отчитался о «принятии мер по защите российских граждан от влияния противоправного контента». Причиной для замедления работы Твиттера стали 3168 противоправных публикаций на платформе, в которых, согласно заявлению регулятора, содержались призывы к несовершеннолетним к совершению массового суицида, детская порнография, а также информация об использовании наркотиков.
Роскомнадзор и ранее вводил ограничения Рунета, однако прецедентов целенаправленной деградации трафика не наблюдалось.
Берин Шока (Berin Szóka), президент некоммерческой организации Tech Freedom, изучающей угрозы для сетевого нейтралитета и свободы Интернета, комментирует: «Нет никаких сомнений, что эти действия связаны с фильтрацией контента. Но дело совсем не в том небольшом количестве публикаций, якобы нарушающих законодательство, которые администрация Твиттера не удалила со своей платформы. Я думаю, что на самом деле причина заключается в отказе Твиттера фильтровать контент по политическим причинам по запросам, исходящим от Кремля. Мы с этим уже сталкивались. Российское правительство пыталось привлечь Твиттер к удалению публикаций, связанных с деятельностью Алексея Навального, а также его сторонников, но в Твиттере отвечали отказом. Я думаю, что сейчас мы видим последствия этого».
«Конечно, попытки России цензурировать Интернет не совсем удачны, - продолжает Шока, - Российские регуляторы входят в число одних из самых некомпетентных в мире, они значительно отличаются от тех, что работают в Китае. Правительство КНР имеет в арсенале очень сложную, изощренную систему цензуры, в Китае интернет-компании находятся под прямым контролем Пекина, поэтому Китаю это дается намного проще. Российскую цензуру пользователи обходят с помощью VPN».
В 2018 году по решению Таганского суда Москвы не увенчалась успехом попытка Роскомнадзора заблокировать мессенджер Телеграм. В случае с Твиттером речь не шла о блокировке, но даже в случае с замедлением работы платформы и здесь не обошлось без проблем. В результате действий Роскомнадзора, помимо Твиттера замедлили свою работу и сайты, в домене которых присутствовало сочетание «T.CO». В их числе оказались RT.COM, Microsoft.com и Reddit.com.
Сзока утверждает, что установка ограничений с помощью российских интернет-провайдеров, а также сетей мобильной и фиксированной связи – не единственный инструмент фильтрации контента, которым может воспользоваться Кремль: «Если государство находчиво, оно займется поиском других точек давления, как это произошло с магазином Apple Store», - говорит собеседник «Голоса Америки».
Компания Apple не подчинилась требованиям российского регулятора убрать Телеграм из своего магазина приложений. Сзока отмечает, что другие компании, ведущие бизнес в России, могли бы действовать иначе.
Марк Берендт (Marс Behrendt), директор европейских и евразийских программ правозащитной организации Freedom House отмечает: «Было бы ошибкой предполагать, что это атака на Запад, западные платформы социальных сетей. Дело в том, что для атаки в данном случае было выбрано самое слабое звено. Это совсем не значит, что впоследствии подобные меры не распространятся и на другие платформы: Одноклассники, ВКонтакте, Фейсбук, YouTube... Я думаю, что раз тебе однажды удалось выйти сухим из воды, то, вероятно, можно и дальше двигаться в этом направлении. Труднее всего смириться с утверждениями, что это делается для защиты детей. Это решение – кому что читать и кому что смотреть. Разве у детей не должен быть доступ к информации об обществе, частью которого они являются? Разве они не должны иметь возможность участвовать в дискуссии?»
Берендт утверждает, что вне зависимости от того, кто контролирует дискурс, у общественности есть право требовать доступ к качественной информации, журналистике, аналитике. Даже если СМИ принадлежат государству и им контролируются, им все же придется ориентироваться на запросы общества в отношении содержимого и качества произведенных ими материалов.
«Тот факт, что российское правительство, Роскомнадзор, занялись контролем социальных сетей, совершенно не означает, что они добьются успеха, - подчеркивает Берендт, - Россия – это невероятно разнообразная, большая страна со множеством различных взглядов и мнений. Решение взять под контроль онлайн-сферу равносильно попыткам упорядочить хаос. Попытки закрыть, придушить одну платформу приведут к появлению новых».
Бах Авезджанов (Bach Avezdjanov), сотрудничающий с организацией Global Freedom of Expression Колумбийского университета, считает, что действия Роскомнадзора делают Рунет более хаотичным, ненадежным и сложным пространством.
«Думаю, что контроль над интернет-пространством в России установить возможно, и Россия с этим неплохо справляется, распространяя информацию, выгодную для власти. Еще в 2013 году журнал Atlantic впервые сообщил о ферме интернет-троллей, работа которой финансировалась государством, - говорит Авезджанов, - Еще тогда они участвовали в обсуждениях, комментируя публикации в Фейсбуке. Позже мы узнали, что нечто подобное происходит и в Твиттере, где тролли атаковали сторонников Навального и оппозиционных политиков. После протестов 23 января 2021 года российское правительство занялось распространением дезинформации о том, что среди протестующих были одни школьники. Эти манипуляции возымели эффект, многие люди в это поверили. Важно, что вам не обязательно начать верить пропаганде для того, чтобы начать сомневаться во всем остальном».
Опрошенные Русской службой «Голоса Америки» эксперты сошлись во мнении, что ограничительные меры Роскомнадзора в отношении Твиттера не являются конечными, а скорее тренировочными, и, наиболее вероятно, продолжение репрессий в Интернете последует.