Сенат CША утвердил законопроект о предоставлении помощи Украине, объем которой – рекордные $40 млрд. За инициативу проголосовали 86 представителей Сената, против — 11. Ранее пакет помощи подавляющим большинством голосов​поддержала и Палата представителей​.

С начала российского вторжения в Украину преобладающее большинство американских политиков проявляют единодушие в вопросах предоставления военной помощи Киеву.

ОПРОС: ДОЛЖНЫ ЛИ США ПОМОГАТЬ УКРАИНЕ?

Результаты исследований общественного мнения сходятся в одном: среднестатистический американец считает поддержку Украины со стороны США, в той или иной степени, правильным решением. Cудя по опросу Pew Research Center, динамика американской помощи с начала российского вторжения вызывает у американцев лишь положительный отклик.

Так, в марте 2022 года 44% опрошенных американцев заявили, что Америка недостаточно активно помогает Киеву справиться с российской агрессией. Спустя два месяца боевых действий, в мае, такого мнения стали придерживаться уже лишь 31% жителей страны. При этом, в обоих опросах каждый третий американец остался удовлетворен объемами американской помощи: 32% в марте и 35% в мае.

Часть американцев сочли масштаб поддержки Киева со стороны США чрезмерным. Людей с таким мнением в марте было лишь 7%, однако в мае, после роста объемов помощи Киеву, их доля поднялась до 12%.

Как и всегда, наибольшие противоречия наблюдаются в партийных предпочтениях. Преобладающее большинство сторонников Демократической партии склонны, в той или иной мере, поддерживать политику президента-демократа Джо Байдена по отношению к Украине. Примечательно, что за два месяца войны эта поддержка снизилась с 69% до 63%.

А вот республиканцы, в отличие от своих коллег по политическому спектру, наоборот, продемонстрировали рост доверия к политике Байдена в Украине. Если в начале войны 67% сторонников Республиканской партии критиковали действия Белого дома (из них 42% заявляли, что «крайне несогласны» с политикой президента), то уже в мае ситуация изменилась: теперь число несогласных республиканцев снизилось до 55% (в том числе «крайне несогласных» – до 27%). Уровень поддержки республиканцами курса Белого дома остается невысоким: на данный момент лишь каждый четвертый сторонник Республиканской партии удовлетворен политикой Байдена по вопросу Украины.

В целом же уровень поддержки политики США в Украине, согласно опросу Pew Research, с начала вторжения колебался в пределах 45-47%. Это подтверждают и данные другого опроса, проведенного Reuters и Ipsos в конце апреля. Авторы исследования подтвердили, что в начале российского вторжения рейтинг одобрения политики Белого дома в Киеве находился в пределах 43-46%.

ОПРОС: КАК США ДОЛЖНЫ ПОМОГАТЬ УКРАИНЕ?

С начала войны Соединенные Штаты и союзники обсуждают разнообразные механизмы влияния на политику Москвы. Политики дискутируют о введении экономических и политических санкций, об отправке военной помощи, о символических мерах поддержки Киева и демонстрации политической солидарности перед лицом российской агрессии.

Согласно опросу Pew Research, в качестве самого предпочтительного вида помощи американцы видят введение жестких экономических санкций в отношении России. За этот вид поддержки Украины выступают три четверти американцев, притом более половины жителей страны «очень поддерживают» эту меру. Санкции считают полезными представители обеих партий: их поддержка со стороны демократов и республиканцев составляет 80% и 73% соответственно.

Опрос Reuters/Ipsos демонстрирует, что вопрос санкций может сказаться и на внутренней американской политике. Так, преобладающее большинство американцев (82%) заявили, что на выборах в Конгресс в ноябре 2022 года, вероятно, не поддержат кандидата, выступающего за снятие санкций с РФ.

На втором месте по уровню одобрения – отправка военной помощи. Эта мера лишь немногим уступает в популярности экономическим санкциям: ее поддерживают в среднем 71% опрошенных. Впрочем, у идеи поставок военной техники и боеприпасов хватает критиков, в основном – среди республиканцев (эту меру не поддерживает каждый пятый сторонник Республиканской партии).

Схожие цифры зафиксировал и опрос Reuters/Ipsos – в нем о своей поддержке сообщили 73% американцев. Это на 5 процентных пунктов больше, чем в мартовском опросе, проведенном до того, как стало известно о массовых убийствах, подобных тем, что российская армия совершила в Буче.

Наименее популярной мерой противостоянии российской агрессии является увеличение американского контингента в странах НАТО, соседствующих с Украиной. Хотя за эту меру выступают более половины опрошенных (64%), у нее достаточно и критиков – 15% демократов и 27% республиканцев.

В опросе Reuters/Ipsos эту меру поддерживают лишь 55-57%.

В самом начале российского вторжения чаще других звучала инициатива установления бесполетной зоны над Украиной. Несмотря на многочисленные просьбы киевских властей «закрыть» небо, США, опасаясь прямого конфликта между Вашингтоном и Москвой, от этой идеи отказались. Однако в тот момент почти три четверти опрошенных, согласно опросу Reuters/Ipsos, поддержали эту идею.

В конце апреля Reuters и Ipsos исследовали отношение американцев к другим способам противодействия российской агрессии.

Тезис «США не должны покупать газ и нефть из России в период конфликта, даже если это приведет к повышению цен» поддержали около 80% американцев. Чуть меньшая часть, 74% опрошенных, заявили, что США должны принимать украинских беженцев. За то, что США должны заморозить активы олигархов, связанных с Путиным, в разное время с начала войны выступили 70-77% американцев.

Но вовсе не все меры поддержки Украины находят одобрение у большинства американцев. В частности, лишь небольшое число респондентов хотят, чтобы США принимали непосредственное участие в конфликте. В среднем, по данным пяти опросов, проведенных Reuters/Ipsos с начала вторжения, 63% американцев не хотели бы, чтобы США наносили авиаудары по российским позициям в Украине. Ровно такой же процент опрошенных выступает и против отправки американских войск в Украину для поддержки ВСУ.

ЗА ЧТО КРИТИКУЮТ АМЕРИКАНСКУЮ ПОМОЩЬ УКРАИНЕ?

Последней – и одной из наиболее амбициозных – инициатив Вашингтона по поддержке Киева стал недавний пакет военной помощи, одобренный Конгрессом. Изначально Джо Байден запросил у законодательного органа США $33 млрд – в эту сумму входит более $20 млрд на военную помощь, $8,5 млрд на экономическую поддержку и $3 млрд на гуманитарные цели.

Конгресс, в свою очередь, добавил по $3,4 млрд на военную и гуманитарную помощь, превратив законопроект в пакет помощи рекордного объема в $40 млрд.

В ходе голосования в Палате представителей он был одобрен 368 голосами «за» и 57 «против».

Солидарен оказался и Сенат: в ходе голосования 81 сенатор поддержал законопроект, 11 законодателей проголосовали против.

Несмотря на масштабную поддержку среди населения и политиков, этот законопроект продемонстрировал и то, что не все поддерживают подобные меры поддержки Киева.

Самым заметным критиком стал Рэнд Пол, сенатор-республиканец от штата Кентукки, который единолично отложил на целую неделю процедуру одобрения Сенатом пакета помощи.

«Независимо от того, сколько сочувствия вызывает данный вопрос, моя присяга требует служить интересам национальной безопасности США, - заявил Пол. - Мы не можем спасти Украину, подрывая экономику США». Одним из аргументов, приведенных Полом, стал высокий уровень инфляции, который в апреле достиг значения 8,3%, побив 40-летний рекорд.

Пол потребовал, чтобы в законопроект без голосования была добавлена формулировка, согласно которой генеральный инспектор – на данный момент занимающийся лишь вопросами Афганистана – должен тщательно изучить новые расходы.

Именно вопрос о том, что такие значительные суммы будут переданы для помощи Украине, а не на решение проблем внутри США, и стал главным аргументом среди критиков военной помощи Киеву.

Например, среди 57 конгрессменов, проголосовавших «против» нового пакета, был и член Палаты представителей от Аризоны Пол Госар, заявивший, что текущее руководство США «ставит в приоритет любую другую страну, но не свою собственную». «Байден хочет отдать сорок миллиардов, уплаченных налогоплательщиками, Украину, в то время как через наши открытые настежь границы проникает рекордное в истории число людей».

«Из-за рекордных цен цен на топливо и инфляции страдают наши семьи, бездомные ветераны и пожилые люди с фиксированным доходом. Зная это, RINO и демократы все равно проголосовали за то, чтобы отдать $40 Украине». RINO – «Республиканцы только по названию», так могут пренебрежительно называть республиканцев, чья позиция может совпадать с мнением демократов. (Существует и антоним, DINO – «Демократы только по названию»)

С подобной критикой выступил и его коллега по Республиканской партии Томас Мэсси. В одном из твитов политик заявил, что «Конгресс выделил для Украины за шесть месяцев больше денег, чем он обычно тратит на американские дороги и мосты за год».

Политик также заявил, что «демократы в Палате представителей беспечно ставят жизни американцев под угрозу оказаться вовлеченными в войну со страной, вооруженной ядерным оружием. Их политика затягивает войну, ведет к еще большей инфляции и дефициту внутри страны, при этом обогащая военно-промышленный комплекс». Мэсси также вспомнил и расследование против экс-главы Белого дома, обвинив демократов в том, что «они хотят войны с Россией, так как все еще верят в ошибочную риторику о том, что Трамп был избран благодаря русским».

Многие из конгрессменов – тот же Мэсси, его коллеги Лорен Боберт и Джим Джордан в качестве аргумента приводили тему, ставшую резонансной среди американских потребителей, – возникший дефицит детского питания. Этот тезис озвучила и известная своими громкими заявлениями конгрессвумен Марджори Тэйлор Грин. «Я сожалею о том, что происходит с народом Украины, но меня избрали, чтобы представлять мой округ в Джорджии», – заявила она в интервью The Washington Post, обвинив их и другие СМИ в том, что они «помешаны на другой стране», поинтересовавшись, почему «они не беспокоятся о пересечениях [американской] границы, растущей инфляции и недостатке детского питания».

Грин также высказалась по поводу эффективности санкционного давления: «Остановило ли это Путина? Позвольте спросить, прекратил ли Владимир Путин войну в Украине после введения всех этих санкций? Нет, вовсе нет».

Впрочем, критики оказания помощи Украине остаются в меньшинстве как в американском обществе, так и в политическом истеблишменте. Мнение противников принятия пакета встречало критику не только со стороны демократов, но и со стороны их коллег по Республиканской партии. Так, например, лидер республиканского меньшинства в Сенате Митч Макконнелл в ответ на действия сенатора Пола заявил, что украинцы «просят только те ресурсы, которые им нужны, чтобы защитить себя от этого безумного вторжения. И им нужна эта помощь прямо сейчас».