Министры иностранных дел Североатлантического альянса недавно согласились возобновить связи с Москвой, которые были прерваны в августе 2008 года в связи с войной между Россией и Грузией.
Операции НАТО в Афганистане начались в 2003 году. 60-тысячный военный контингент альянса входит в состав Международных сил содействия безопасности, которые размещены в Афганистане в соответствии с мандатом ООН. Это первая миссия НАТО за пределами евроатлантического региона.
К войскам НАТО относится часть 38-тысячного американского контингента в Афганистане. По мнению аналитиков, усилиям США и НАТО в Афганистане был нанесен удар, когда в прошлом месяце правительство Кыргызстана решило прервать подписанный с США в 2001 году договор об аренде авиабазы в Манасе.
Роберт Хантер, постоянный представитель США в НАТО в период правления администрации президента Клинтона, отмечает, что Россия не проявила готовности помочь в решении вопроса о судьбе американской базы в Манасе.
«Россия, – говорит Хантер, – сыграла негативную роль, оказав давление на Кыргызстан с целью добиться закрытия базы в Манасе, которую США использовали для переброски грузов в Афганистан. В то же время Россия предложила транзит грузов невоенного назначения через свою территорию».
Профессор Колумбийского университета Роберт Левголд считает, что в отношении Афганистана Россия испытывает двойственные чувства.
«Их, очевидно, не устраивает военное присутствие НАТО и США в Центральной Азии, – отмечает Легволд. – Однако я полагаю, что по-настоящему их беспокоят последствия провала западной политики в Афганистане, в результате чего может вернуться власть «Талибана», и на их южной границе с Центральной Азией возникнет потенциальный очаг нестабильности. Так что время покажет, какой фактор они сочтут более важным. Однако пока, – даже при самой оптимистичной оценке, – они оказывают нам содействие далеко не в полной мере».
Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер пытался все представить в наилучшем свете в ходе встречи с журналистами 5 марта – после совещания министров иностранных дел стран альянса в Брюсселе. Он особо подчеркнул, что сотрудничество НАТО и России по Афганистану, в частности, находится в поиске альтернативного пути поставок грузов, которые шли через Манас.
«Россия, – сказал Схеффер, – проявила интерес к сотрудничеству с НАТО на так называемом «северном пути», и нас должно радовать это обстоятельство. Как вам известно, военный альянс уже давно ведет переговоры со странами Центральной Азии относительно открытия северного пути. Полагаю, что НАТО и Россия могут осуществлять совместную работу по Афганистану».
Однако Джейсон Лайалл из Принстонского университета сомневается в том, что Россия будет сотрудничать с НАТО или Соединенными Штатами в Афганистане.
«В настоящее время – нет, – утверждает он. – У России мало стимулов для того, чтобы помогать Соединенным Штатам в этом конкретном вопросе. Меня удивит, если Москва приложит к этому какие-либо усилия. Я ожидаю, что Россия, – насколько это возможно, – будет чинить препятствия передвижениям американских войск и поставкам снаряжения в регион».
Лайалл усматривает лицемерие в высказываниях Москвы о ее готовности помочь усилиям США и НАТО в Афганистане.
«Сотрудничество все время оговаривается какими-то условиями, – говорит профессор. – То Россия заявляет, что поможет с доставкой невоенных грузов, хотя не очень понятно, что это значит. Кроме того, общеизвестно, что у России нет сухопутной границы с Афганистаном, так что поставки должны осуществляться воздушным путем. Все это затрудняет американские операции, поскольку накладывает ограничения на грузы, которые могут доставляться в регион. Непонятно, какую игру ведут русские: с одной стороны, они закрывают базу в Манасе, а с другой – притворяются, что они это не делают».
По прогнозам аналитиков, независимо от того, поможет ли Россия НАТО в Афганистане, ситуация в стране будет находиться в центре внимания предстоящего саммита по случаю 60-летия Североатлантического альянса, который пройдет 3и 4 апреля в Страсбурге (Франция) и в Келе (Германия).
Операции НАТО в Афганистане начались в 2003 году. 60-тысячный военный контингент альянса входит в состав Международных сил содействия безопасности, которые размещены в Афганистане в соответствии с мандатом ООН. Это первая миссия НАТО за пределами евроатлантического региона.
К войскам НАТО относится часть 38-тысячного американского контингента в Афганистане. По мнению аналитиков, усилиям США и НАТО в Афганистане был нанесен удар, когда в прошлом месяце правительство Кыргызстана решило прервать подписанный с США в 2001 году договор об аренде авиабазы в Манасе.
Роберт Хантер, постоянный представитель США в НАТО в период правления администрации президента Клинтона, отмечает, что Россия не проявила готовности помочь в решении вопроса о судьбе американской базы в Манасе.
«Россия, – говорит Хантер, – сыграла негативную роль, оказав давление на Кыргызстан с целью добиться закрытия базы в Манасе, которую США использовали для переброски грузов в Афганистан. В то же время Россия предложила транзит грузов невоенного назначения через свою территорию».
Профессор Колумбийского университета Роберт Левголд считает, что в отношении Афганистана Россия испытывает двойственные чувства.
«Их, очевидно, не устраивает военное присутствие НАТО и США в Центральной Азии, – отмечает Легволд. – Однако я полагаю, что по-настоящему их беспокоят последствия провала западной политики в Афганистане, в результате чего может вернуться власть «Талибана», и на их южной границе с Центральной Азией возникнет потенциальный очаг нестабильности. Так что время покажет, какой фактор они сочтут более важным. Однако пока, – даже при самой оптимистичной оценке, – они оказывают нам содействие далеко не в полной мере».
Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер пытался все представить в наилучшем свете в ходе встречи с журналистами 5 марта – после совещания министров иностранных дел стран альянса в Брюсселе. Он особо подчеркнул, что сотрудничество НАТО и России по Афганистану, в частности, находится в поиске альтернативного пути поставок грузов, которые шли через Манас.
«Россия, – сказал Схеффер, – проявила интерес к сотрудничеству с НАТО на так называемом «северном пути», и нас должно радовать это обстоятельство. Как вам известно, военный альянс уже давно ведет переговоры со странами Центральной Азии относительно открытия северного пути. Полагаю, что НАТО и Россия могут осуществлять совместную работу по Афганистану».
Однако Джейсон Лайалл из Принстонского университета сомневается в том, что Россия будет сотрудничать с НАТО или Соединенными Штатами в Афганистане.
«В настоящее время – нет, – утверждает он. – У России мало стимулов для того, чтобы помогать Соединенным Штатам в этом конкретном вопросе. Меня удивит, если Москва приложит к этому какие-либо усилия. Я ожидаю, что Россия, – насколько это возможно, – будет чинить препятствия передвижениям американских войск и поставкам снаряжения в регион».
Лайалл усматривает лицемерие в высказываниях Москвы о ее готовности помочь усилиям США и НАТО в Афганистане.
«Сотрудничество все время оговаривается какими-то условиями, – говорит профессор. – То Россия заявляет, что поможет с доставкой невоенных грузов, хотя не очень понятно, что это значит. Кроме того, общеизвестно, что у России нет сухопутной границы с Афганистаном, так что поставки должны осуществляться воздушным путем. Все это затрудняет американские операции, поскольку накладывает ограничения на грузы, которые могут доставляться в регион. Непонятно, какую игру ведут русские: с одной стороны, они закрывают базу в Манасе, а с другой – притворяются, что они это не делают».
По прогнозам аналитиков, независимо от того, поможет ли Россия НАТО в Афганистане, ситуация в стране будет находиться в центре внимания предстоящего саммита по случаю 60-летия Североатлантического альянса, который пройдет 3и 4 апреля в Страсбурге (Франция) и в Келе (Германия).
