Шесть лет назад, в марте 2003 года, Соединенные Штаты начали военную операцию в Ираке с целью отстранения от власти диктаторского режима Саддама Хусейна. По мере стабилизации страны, все больше внимания стало уделяться восстановлению экономики Ирака. Тем не менее, аудит американских фондов, предназначенных на эти цели, выявил многомиллионное нецелевое использование средств, а также нарушения и злоупотребления. На днях Пентагон вернул иракским властям 13 миллионов долларов, которые «застряли» на счетах американской армии.
Укрепление безопасности в Ираке позволило Соединенным Штатам сосредоточиться на реконструкции инфраструктуры – от водоочистных сооружений до строительства новых объектов. Однако, как заявил главный инспектор американской программы восстановления Ирака Стюарт Боуэн, бесхозяйственность и ошибки при проектировании серьезно подорвали эффективность вложений:
«Например, при строительстве комплекса полицейского училища в Багдаде на ветер были выброшены миллионы долларов».
По словам Боуэна, США вернули иракскому правительству 13 миллионов долларов. Эти средства предназначались на модернизацию инфраструктуры электроснабжения, однако Инженерный корпус армии США не использовал их по назначению, и перевел на другие счета:
«Эти деньги просто бесцельно рассовали по безымянным счетам».
Больше всего расточительства выявлено на крупных проектах, включая те, которые до сих пор так и не удалось завершить.
Как заявил главный инспектор Боуэн, значительная часть средств из 21 миллиарда долларов, выделенных Фонду восстановления и реконструкции Ирака, оказались растрачены впустую:
«По моим оценкам, пропало 15-20% реальных денег, предназначенных на реконструкцию. Это примерно 3-4 миллиарда долларов».
Часть средств была расхищена иракскими чиновниками. Президент Ирака Нури аль-Малики пообещал наказать виновных.
«Серьезные проблемы продолжают иметь место в министерствах нефти, торговли, обороны. Но есть и общая проблема коррупции» - подчеркнул Стюарт Боуэн.
По его словам, в реальности нецелевое использование средств в Ираке намного превышает уже выявленные нарушения:
«На данном этапе мы получаем все больше новых сигналов снизу, поскольку ситуация в Ираке стабилизировалась. Раньше люди опасались говорить правду о злоупотреблениях».
Коснувшись темы Афганистана, Боуэн напомнил, что на восстановление этой страны Конгресс ассигновал 32 миллиарда долларов. Избежать ошибок иракской программы можно, если эти деньги будут расходоваться в основном на менее масштабные проекты – считает главный инспектор.
«Афганистан – это очень бедная страна, с низкой плотностью населения, и труднодоступными сельскими регионами, что крайне осложняет нашу задачу. Это означает, что нам придется напрямую иметь дело с местными полевыми командирами и старейшинами племен» - признал он.
Чтобы избежать злоупотреблений, убежден главный инспектор американской программы восстановления Ирака Стюарт Боуэн, следует резко усилить контроль за расходованием федеральных средств как в Ираке, так и в Афганистане.
