Война в Ираке, которую ведет возглавляемая Соединенными Штатами коалиция, длится уже пятый год. Прямые военные расходы и содействие в восстановлении иракской экономики уже обошлось американским налогоплательщикам в сотни миллиардов долларов. Однако финансовые эксперты считают, что в результате растрат, хищений и халатности значительная часть этих средств потрачена не по назначению. Один из комитетов Сената США провел на текущей неделе слушания по этой проблеме, чтобы прекратить нарушения бюджетной дисциплины.
Цена, которую Америке пришлось заплатить за первые четыре года войны в Ираке, выраженная в человеческих потерях и расходах бюджета, намного превысила все прогнозы. Первоначально администрация Буша планировала, что военная кампания обойдется в 50 миллиардов, однако реальные расходы оказались в 10 раз выше и продолжают расти.
Значительная часть этих средств пошла на программу восстановления Ирака. Американские законодатели пытаются пресечь попытки незаконного расходования этих средств на другие цели. «Американский народ уже пожертвовал полтриллиона долларов, – говорит сенатор-демократ от Вермонта Патрик Лехи. – В будущем нам придется потрать по меньшей мере еще столько же. Согласны мы с войной в Ираке, или нет, в любом случае мы должны знать, как расходуются деньги налогоплательщиков».
Главный инспектор по Ираку Стюарт Боуэн ведет расследование фактов хищения средств, предназначенных на восстановление иракской экономики. По его словам, одна из самых серьезных проблем при расследовании злоупотреблений – отсутствие отчетной документации: «Электронный перевод средств в Ираке отсутствует, а это значит, что мы можем полагаться только на показания свидетелей. А ведь речь идет о стране, где их жизнь всегда находится в опасности».
Сотрудники офиса главного инспектора изучили, как осуществляется финансирование проектов в Ираке. Ревизия установила, что примерно половина всех бюджетных средств идет на финансирование административных расходов американских подрядчиков, а не на сами проекты. Как следует из доклада инспекторов, в одном случае филиал корпорации Halliburton – фирма KBR. – выставила федеральным властям счет за накладные расходы на сумму в 163 миллиона долларов, что на 55% больше, чем стоимость всего проекта.
Аудиторы также отметили недостатки бюрократической процедуры, которые ведут к задержкам и, как следствие, к росту административных расходов.
Однако виноваты в излишних затратах не только частные подрядчики, говорит Стюарт Боуэн: «Серьезной проблемой, которая тормозит весь прогресс в Ираке, является коррупция в правительстве этой страны. В нашем докладе мы называем это своего рода «вторым мятежом».
В ходе расследования трехсот обнаруженных офисом главного инспектора случаев коррупции следователи выявили факты взяток иракским чиновникам на сотни миллионов долларов.
Как ожидают юристы федерального правительства, число уголовных дел, возбужденных в связи с хищениями бюджетных средств в Ираке, будет расти.
