Центризбирком России, рассмотрев инициативу североосетинского общественного движения «Стабильность и согласие», отказал ему в праве на проведение референдума относительно возможности одному и тому же лицу избираться на пост президента страны на третий срок. Таким образом, формально устранена еще одна попытка сил, выражающих суперлояльность Путину, инициировать процесс сохранения им власти после 2008 года.
Но значит ли это, что теперь в России невозможен белорусский или, допустим, казахстанский вариант продления президентских полномочий?
Сразу скажу, что нынешний вердикт российского ЦИКа неокончательный и обжалованию подлежит. Об этом уже поспешили заявить североосетинские общественники и депутаты республиканского парламента. Впрочем, к такого рода верноподданническим заявлениям в России уже давно привыкли. Первые разговоры о возможном третьем сроке президентства Владимира Путина начались сразу после избрания его на второй срок. С таким предложением, например, выступали региональные депутаты от Дальнего Востока до Северного Кавказа. А ровно год назад изменить Конституцию призывал губернатор Новгородской области Михаил Прусак, иначе, по его словам, Россию «ждет новый 1917 год».
Сам Владимир Путин не единожды заявлял, что не собирается нарушать Основной закон и сложит с себя полномочия президента по истечении конституционного срока. И очень бы хотелось в это поверить, но намерения, как известно, субъективны, а возможности объективны. Помнится, лет пять назад мало кто в России предполагал, что и губернаторы в стране будут назначаться… А теперь вот, судя по соцопросам, россияне к этому все больше привыкают и даже находят этому единообразию вечное житейское обоснование. Дескать, хрен редьки не слаще.
В свою очередь эксперты – такие, как член федерального политсовета СПС Борис Надеждин или сотрудник «Горбачев-фонда» Андрей Рябов – считают, что третий президентский срок Путина – это вполне реальный политический сценарий. И не случайно глава ЦИК Александр Вешняков после сегодняшнего заседания не исключил, что теоретически и в иной формулировке вопрос о количестве президентских сроков правления может быть вынесен на всенародное обсуждение.
Кроме того, сейчас в Госдуму внесена законодательная инициатива чеченских парламентариев, которая предлагает изъять из нынешней Конституции ограничения по срокам пребывания в должности президента. Законопроект уже направлен для изучения во фракции и комитеты. По словам спикера нижней палаты Бориса Грызлова, Дума планирует рассмотреть эту поправку в первом чтении уже в октябре-ноябре.
Конечно, процедура изменения Конституции сложна. Необходимо, чтобы за поправку проголосовало две трети депутатов Госдумы и три четверти сенаторов. Только после этого изменение Конституции должны будут одобрить минимум две трети региональных парламентов. Но при ныне действующей в России вертикали власти сделать все это вполне реально – был бы смысл.
Очень многое будет зависеть от ситуации на российском политическом Олимпе – например, если конкурирующие кремлевские группировки не придут к компромиссу относительно преемника президента и не будут готовы консолидироваться вокруг нового лидера. Сейчас, по данным Фонда «Общественное мнение», за президента Путина готовы вновь проголосовать 50% избирателей, а за его наиболее вероятного преемника Дмитрия Медведева – только 2%. Конечно, российский политический пиар способен творить чудеса. Помнится за полгода до вторых выборов у президента Ельцина тоже был жуткий рейтинг – казалось бы, безнадежные 2%. Ну, а результат мы все помним...
И все же эпоху Ельцина отличала гораздо большая активность российского электората. А сейчас, по опросам Левада-Центра, только 1% россиян считают, что они способны как-то влиять на политику и экономику страны. А если так, то кремлевская элита в принципе способна инициировать любые политические реформы, зная, что народ, как в классической пушкинской трагедии, все равно безмолвствует.
