Начало истории читайте здесь
Первый американский проект покупки Гренландии был детищем госсекретаря Уильяма Сьюарда, усилиями которого США приобрели Аляску у Российской империи – эта сделка долгое время воспринималась американцами как колоссальная глупость, однако ныне считается величайшим достижением Сьюарда.
Великий покупатель
Ньюйоркец Уильям Сьюард был человеком больших политических амбиций: ему чуть не хватило удачи, чтобы стать президентом США. Победитель президентских выборов, Авраам Линкольн, в качестве компенсации сделал его своим госсекретарем. На плечи Сьюарда легло руководство американской дипломатией в период Гражданской войны. В день, когда Линкольн был застрелен сторонником уже разгромленной Конфедерации, Сьюард был ранен другим участником заговора, целью которого было уничтожение всего высшего руководства США.
Сьюард был экспансионистом, считавшим своей стратегической целью расширение территории США – в идеале, в пределах всей Северной Америки.
Аляска была приобретена в марте 1867 года, через девять месяцев США вступили в права владения. На тот момент это была хронически убыточная и малоисследованная территория, как казалось, не имевшая особенных богатств: Русская Америка долгое время существовала за счет мехов каланов, которые продавала в Китай, но после того, как популяция морских выдр была практически уничтожена в результате этой хищнической добычи, американская территория Российской империи утратила экспортный потенциал.
Однако Сьюард мыслил не как бизнесмен, а как стратег. Обладание Аляской позволило США установить контроль практически надо всем северным побережьем Тихого океана. Оставшаяся часть принадлежала Британской Канаде – с бывшей метрополией у США традиционно были напряженные отношения, а планы присоединения Канады обсуждались регулярно.
В 1868 году Сьюард выступил с аналогичным проектом, но уже в Северной Атлантике, предложив приобрести у Дании ее острова в Карибском море, Гренландию и Исландию. Последние две покупки, по его мнению, позволили бы «окружить» Канаду и установить контроль над стратегически важными океанскими коммуникациями.
Однако после больших затрат на покупку Аляски продать эту идею американцам, на земле которых только что завершилась кровопролитная и невероятно разрушительная война, было крайне сложно. Еще более осложняла дело территориальной экспансии крайняя непопулярность тогдашнего президента Эндрю Джонсона, который оставил Сьюарда в должности госсекретаря. В отличие от предшественников на этом посту, Сьюард привлек во внешнеполитическое ведомство США не только дипломатов, но и ученых.
Также Сьюард первым из госсекретарей прибег к масштабной PR-кампании. По поручению Сьюарда, Госдепартамент подготовил и большим тиражом опубликовал «Доклад о ресурсах Исландии и Гренландии», наполненный описаниями невероятных богатств обоих приполярных островов. В Исландии внезапно обнаружились плодородные почвы и прекрасные луга, а в Гренландии – невероятное количество диких животных и рыбы, хотя и отмечалось, что ее внутренние области совершенно не исследованы.
Кроме того, было подчеркнуто, что в Гренландии уже ведется добыча криолита: сырья для производства недавно открытого металла – алюминия – который, как тогда ожидалось, станет «мотором» новой индустриальной революции (Николай Чернышевский в романе «Что делать?» так описывает светлое будущее человечества: «Рано или поздно, алюминий заменит собою дерево, может быть, и камень. Но как же все это богато! Везде алюминий и алюминий»).
Еще одним плюсом была ничтожная численность населения (по датским данным в 1855 году в Гренландии жило 9896 человек, из них 255 европейцев), что исключало возможность серьезного сопротивления новой власти. Главным достоинством Гренландии в докладе был назван «необычайно здоровый» климат.
Помимо этого, указывалась и главная, политическая причина: «Правительство, недавно установленное в Британской Америке, называемой Доминионом Канада, приобрело в Англии дух крайней враждебности по отношению к Соединенным Штатам. (…) С помощью этого приобретения мы охватим Британскую Америку и на Тихом, и на Севером океанах. (…) и значительно увеличим ее стремление, мирно и радостно, стать частью Американского Союза». Следовательно, Сьюард и часть американского политикума, к которой он принадлежал, рассматривал покупку Гренландии в качестве предварительного шага к присоединению Канады (США дважды вторгались на территорию Канады – во время Войны за независимость и в 1812 году, обе кампании закончились победами британцев и канадцев).
Переговоры с Данией о покупке трех ее колониальных владений велись достаточно успешно, поскольку Дания также проявляла интерес к этой сделке. В 1864 году она проиграла войну Германии и Австрии, потеряв богатые южные герцогства Шлезвиг и Гольдштейн с такими городами, как Киль и Любек. Экономика страны находилась в плохом состоянии – показательно, что именно в середине 1860-х годов началась массовая эмиграция датчан в США и Канаду.
За Исландию и Гренландию США предлагали 5,5 млн долларов золотом (Аляска была куплена за 7,2 млн). Однако Конгресс США не одобрил пилотное соглашение о приобретении датских островов в Карибском море за 7,5 млн (США приобрели эти острова через полвека – в 1917 году), поэтому Сьюард счел, что у него нет шансов добиться выделения денег на два арктических острова и официального предложения Дании так и не сделал.
Причиной неуступчивости Конгресса были постоянные скандалы в администрации Джонсона и крайняя непопулярность недавней сделки по приобретению Аляски.
Великий комбинатор
Возобновление интереса к Гренландии в США было во многом обусловлено ростом интереса к Крайнему Северу. К концу 19 века Арктика и Антарктика оставались последними досконально не изученными регионами планеты. Экспедиции полярных исследователей – Нансена, Амундсена, принца Альберта – вызывали колоссальный интерес общества в Европе и Америке.
В 1890-е годы несколько путешествий по Гренландии совершил офицер ВМС США Роберт Пири, составивший первые карты центральной и восточной частей гигантского острова (в 1908 году Пири объявил, что первым в мире достиг Северного полюса).
На волне этого интереса, а также бурного развития трансатлантической торговли, идея приобретения Гренландии обсуждалась в администрации президента США Уильяма Говарда Тафта. К тому времени Дания по-прежнему обладала еще номинальными правами на остров, на него официально начала претендовать и Норвегия, то есть, она могла выбрать синицу в руке – деньги за Гренландию – журавлю в небе, то есть неясным перспективам ее удержания и получения доходов. Датско-норвежский спор за североамериканский остров воспринимался как нарушение доктрины Монро (к тому же, и Дания и Норвегия были монархиями).
Однако значение Гренландии понимали и иные акторы. Британская империя декларировала, что ее не устраивало бы, если бы над Гренландией появился американский флаг – в силу возникновения очевидной угрозе Канаде. В свою очередь, Германия, которая готовилась к борьбе за мировые океаны и колонии, была заинтересована в ослаблении Британской империи, пусть даже и косвенном.
В 1910 году выход из положения предложил посол США в Дании – Морис Иган, до перехода на дипломатическую службу бывший профессором и писателем.
Иган придумал невероятную комбинацию: США передают некоторые острова Филиппинского архипелага (захваченного после войны с Испанией) в обмен на Гренландию и Датскую Вест-Индию; а после этого Дания отдает эти острова Германии в обмен на часть Шлезвига. Проект Игана умер на ранней стадии: его отказались всерьез обсуждать и в Вашингтоне, и в Копенгагене, и в Берлине.
Через четыре года началась Первая мировая война, которая привела к намного более масштабным изменениям на политической карте мира.
Окончание цикла статей читайте здесь
Форум