Китай обладает месторождениями урана, а также полным циклом производства ядерных материалов и носителей ядерного оружия. Он создал полноценную ядерную триаду – в распоряжении Народно-освободительной армии Китая (НОАК) находятся межконтинентальные баллистические ракеты, стратегические бомбардировщики и подводные лодки, способные нести ядерное оружие.
Пекин впервые испытал атомную бомбу в 1964 году. Для КНР ядерное оружие, созданное при помощи тогда союзного СССР, стало символом присоединения к элитной группе государств, обладающих самым разрушительным оружием в истории человечества и важным атрибутом престижа.
Однако после этого Китай тратил относительно небольшие ресурсы на развитие своего ядерного арсенала: Пекин считал, что размеры и география страны, а также гигантская численность населения диктуют необходимость ставки на конвенционные вооружения.
Стратегия
Китай считает ядерное оружие в первую очередь инструментом сдерживания потенциальных агрессоров.
Согласно Белой книге «Военная стратегия Китая», опубликованной в 2015 году, «национальная оборонительная политика оборонительна по своей природе и противостоит гегемонизму и политике силы во всех формах, а также никогда не будет искать гегемонии или экспансии»).
Ядерная стратегия Китая названа стратегией «гарантированного уничтожения». Она предполагает, что Китай должен выдержать ядерный удар агрессора, после чего нанести ответный удар, способный лишить противника возможности продолжения боевых действий.
Китай декларирует, что не намерен «первым использовать ядерное оружие ни в какое время и ни при каких обстоятельствах», а также «не угрожать использовать ядерное оружие против неядерных государств». Насколько известно, Китай ранее в лишь исключительных случаях повышал уровень боеготовности своих ядерных сил и обычно складирует ядерные заряды отдельно от носителей.
Однако начиная с 2020 года бывшие высокопоставленные китайские дипломаты и чиновники, ушедшие с госслужбы – их слова не могут быть восприняты, как оглашение государственной политики – делают заявления, напоминающие намеки на изменение этой доктрины. Так, заявлялось, что усиление военного присутствия США и их союзников в Тихоокеанском регионе (в свою очередь вызванное территориальной экспансией Китая и агрессивными действиями Северной Кореи) может вынудить Пекин пересмотреть принцип неприменения первым ядерного оружия и адаптировать его к новым реалиям.
Тем не менее, в декабре 2022 года Министерство обороны КНР подтвердило, что прежняя стратегия остается в силе, что Пекин сохраняет свой ядерный арсенал на «минимальном» уровне и не участвует в ядерной гонке вооружений. При этом не было уточнено, какой уровень Пекин считает минимальным.
Это заявление было сделано после публикации доклада Министерства обороны США, в котором указывалось, что Китай все более делает ставку на свои ядерные силы для достижения глобальных политических и экономических целей.
В январе 2024 года журнал «Бюллетень ученых-атомщиков» (The Bulletin of Atomic Scientists), публикующий экспертные материалы на ядерную тематику, отметил, что в последние годы китайский ядерный арсенал увеличился, а темпы его модернизации убыстрились. Авторы журнала обратили внимание на публикацию Института аэрокосмических исследований Китая, в которой указывалось, что Пекин обязан «адаптироваться к мировой стратегической ситуации» и делать ставку на «органическую интеграцию возможности ядерной контратаки и атаки с использованием конвенционных вооружений».
Арсенал
Точные размеры стратегических ядерных арсеналов Китая неизвестны и никогда не были известны, поскольку – в отличие от США и СССР (России) – Китай никогда не публиковал соответствующих данных.
По оценке Пентагона, в 2022 году НОАК обладала более чем 400 ядерными боеголовками, готовыми к немедленному применению (уже в октябре 2023 года Пентагон пересмотрел эту оценку в сторону увеличения – до 500). Для сравнения, в 2015 году их было не более 180. Однако, если Китай продолжит прилагать усилия к модернизации своего ядерного арсенала, то к 2035 году число боеголовок увеличится примерно до 1 500.
Ныне США и Россия, связанные двусторонним договором СНВ-3, обладают примерно по 1 500 ядерных боеголовок, то есть, в случае если Вашингтон и Москва будут поддерживать усилия по ограничению своих ядерных арсеналов, а Китай продолжит их увеличивать, то через десять лет размеры арсеналов трех государств сравняются.
Помимо этого, усиление ядерной триады КНР несет еще один риск: традиционный соперник Китая в регионе – Индия – создала свою атомную бомбу для противодействия Китаю и может воспринять увеличение китайского ядерного арсенала как угрозу своей безопасности и также вступить в гонку ядерных вооружений. Ныне в распоряжении Индии имеется около 170 боеголовок.
Китай предпринимает значительные усилия по увеличению количества средств доставки. В 2021 году эксперты исследовательского центра Федерации американских ученых (Federation of American Scientists’ Nuclear Information Project) проанализировали коммерческие спутниковые снимки территории КНР и обнаружили, что Китай построил десятки новых шахт для межконтинентальных баллистических ракет.
Ожидается, что уже в ближайшие годы Китай получит стратегические бомбардировщики-«невидимки», способные нести баллистические ракеты, поступят новые ракеты подводного базирования и т.д.
В январе 2022 году МИД Китая заявил, что Пекин не намерен увеличивать размеры своего ядерного арсенала, но намерен модернизировать его.
В январе 2024 года была проведена чистка высших руководителей китайского ядерного проекта – некоторым из них были предъявлены обвинения в коррупции. Это можно считать косвенным доказательством того, что политическое руководство КНР намерено активизировать свои усилия на пути усиления ядерной мощи.
Дипломатия
Китай присоединился к фундаментальной международной конвенции Договора о нераспространении ядерного оружия, но, как и все члены «ядерного клуба» отказался подписать Договор о запрещении ядерного оружия 2017 года. КНР также стал подписантом Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, но не ратифицировал его.
Китай никогда не заключал соглашений о контроле за вооружениями и не допускал на свои военные ядерные объекты международных инспекторов. Он также последовательно отказывался вести двусторонние и многосторонние переговоры на эту тему: так, в президентство Дональда Трампа США предлагали Пекину стать третьим участником соглашения СНВ-3, на что Пекин ответил категорическим отказом.
Однако на протяжении последнего десятилетия 2023 года дипломаты и военные США и КНР регулярно проводят встречи, на которых, согласно заявлению Госдепартамента США, «ведутся глубокие дискуссии по вопросам, связанным с контролем за вооружениями и нераспространением».
Форум