Американские и украинские эксперты оценили перспективы привлечения к ответственности лиц ответственных за военные преступления в Украине.
В Институте мира США (USIP), при участии посольства Украины в Вашингтоне, прошло обсуждение продолжающихся юридических усилий Киева по защите суверенитета Украины и отправлению правосудия для украинского народа.
Оксана Маркарова, чрезвычайный и полномочный посол Украины в США, описывая вторжение России в Украину, отметила, что «Россия не только разрушает дома украинцев, не только убивает их, но и тем самым грубо нарушает политические, экономические и социальные права, включая религиозные и культурные…».
Юридическая постановка вопроса суха, однако она позволяет «разложить по полочкам» последствия разных действий российских военных в Украине. Если Буча и Ирпень, где были изнасилованы и казнены без суда и следствия – это военные преступления, то гораздо сложнее оценить разрушенные города, такие как Мариуполь, Харьков, Чернигов и Лисичанск, где помимо гибели людей был нанесен колоссальный ущерб историческому и культурному наследию Украины.
«Когда они бьют по нашим школам и разрушают больницы, они лишают наших детей права на образование и лишают нас права на бесплатное медицинское обслуживание, предусмотренные нашей конституцией. Бомбежки театров, церквей и общественных мест, нарушают наши культурные, религиозные права, которые также защищены нашей конституцией. А когда, в результате ударов их баллистических ракет, оказываются уничтожены целые жилые районы, то нарушается право на жилье, также предоставленное нам конституцией. Вы можете найти в нашей конституции право на сохранение окружающей среды, и это право было попрано российскими войсками, захватившими не только несколько атомных электростанций, но и других потенциально опасных объектов», – заявила Оксана Маркарова.
Двенадцать миллионов украинцев, которые перемещены либо внутри страны, либо были вынуждены уехать за пределы Украины, и более десяти миллионов - постоянно живут под угрозой уничтожения на оккупированных территориях – значит их права нарушены. Это основание для предъявления обвинений в международном трибунале, с целью получения компенсаций и репараций.
Ирина Венедиктова, генеральный прокурор Украины подробно рассказала о трудной работе по выявлению преступлений ее ведомство проводит с самого начала войны, о том, как сложно было работать сначала и, особенно, в Буче, Ирпене и других городах, освобожденных от российских оккупантов, так как не было единой методики сбора свидетельских показаний и данных. Она остановилась на разновидностях преступлений, одни из которых, прокуратура относит к области военных, другие же могут быть охарактеризованы, как организованный «геноцид народа», а третьи, возможно, будут квалифицированы, как «преступления против человечности».
«Чтобы понять объем нашей работы, надо представить в перспективе действия России с 24 февраля 2022 года, все результаты широкомасштабных систематических обстрелов гражданского населения, нарушения норм гуманитарного права на оккупированных территориях… Россия намеренно ставит целью обстрелов критически важные объекты инфраструктуры в сфере энергетики, транспорта, промышленные предприятия и сооружения социально-производственной направленности. Большую часть расследований мы проводим сами. Благодаря США, мы установили различные связи с международными юридическими организациями. Чтобы был понять объем информации, приведу пример только за последние 12 часов: обстрелы Лисичанска, Николаева, Харькова. Наконец, разбомбленный торговый центра в Кременчуге, где до сих пор достают тела. И это только один день войны! Мы расследуем военные преступления сотнями. Географические пространства военных преступлений огромны. Кроме того, мы не можем попасть в оккупированные территории, например в Мариуполь», – рассказала генеральный прокурор Украины
Украина привлекла несколько международных следовательских групп, которые независимо друг от друга работали в Чернигове, Киевской области, Одессе, Харькове и Запорожской области. По данным управления Верховного комиссара ООН по правам человека в Украине с начала вторжения России зарегистрировало не менее почти 7 тыс пострадавших мирных жителей, в том числе более 3,3 тыс. убитых.
Бет Ван Шаак (Beth Van Schaack), посол по особым поручениям по глобальному уголовному правосудию Государственного департамента США, побывавшая в Украине, и работавшая бок о бок с генеральным прокурором страны и ее командой, подтвердила масштабы трагедии: «Вся страна сейчас, по сути, является местом преступления. Дела будут рассматриваться в течение многих лет. Суды в Украине будут первой линией атаки, а затем и Международный уголовный суд, а затем, возможно, и суды в Европе, если российские преступники попробуют сбежать, а мы знаем, что они всегда так делают. Для военных преступлений нет срока давности. Эти обвинения могут быть предъявлены в любом суде, где имеется возможность осуществлять универсальную юрисдикцию в отношении международных преступлений».
Ван Шаак также рассказала созданной недавно платформе «Обсерватория конфликтов» для сбора и обмена данными о преступлениях в отношении гражданского населения: «Наша организация создала то, что будет онлайн-платформой для сбора информации из открытых источников, информации, к которой трудно получить доступ, потому что она или “горячая”, или “спрятана” в платежной ведомости, или требуется какая-то подписка, чтобы получить ее. Мы будем собирать информацию, как со спутниковых снимков, так и из “Твиттера”, сопоставляя и анализируя ее. “Обсерватория конфликтов” предоставит эту информацию прокурорам всего мира, в том числе, команде Генерального прокурора Украины и представителям Международного уголовного суда».
Эли Розенбаум (Eli Rosenbaum), директор отделения политики и стратегии в области обеспечения соблюдения прав человека, секции по правам человека и особому уголовному преследованию Министерства юстиции США, поделился планами своего ведомства о создании «группы по военным преступлениям»: «Эта инициатива Министерства основана на работе, которую мое ведомство проводит с Украиной и другими партнерами по противодействию России, по выявлению незаконного финансирования России и уклонения от санкций».
Самой важной проблемой остается создание единого и действенного международного органа, который стал бы центральной инстанцией по вынесению будущих приговоров военным преступникам.
Посол Антон Кориневич, представитель Украины в Международном Суде по делу о геноциде, рассказал о работе по формированию основы для возможного проведения в будущем международного трибунала, обрисовав три основных направления: с помощью механизмов ООН, с помощью механизмов Еврокомиссии, либо - в случае блокировки решений этих международных органов Россией или ее союзниками – специального трибунала.
«Мы хотим, чтобы был создан международный механизм и, появился инструмент, чтобы наказывать виновных в агрессивной войне России против Украины», – пояснил Антон Кориневич.
Во вторник президент Украины Владимир Зеленский выступил в Совете безопасности ООН с рассказом о том, как Россия уничтожает мирное население Украины.
Он призвал дать юридическое определение террористического государства, чтобы наказывать подобные страны: «Я предлагаю, чтобы было сделано заявление и было принято решение, что это террористический акт, чтобы можно было провести независимо расследовать всю необходимую информацию и проверить, действительно ли это была атака с территории России».
Зеленский также подчеркнул, что Россия нарушает фундаментальные принципы Устава ООН.
